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安监采访汇报讲话 各位领导、国家“安全生产万里行”活动采访团各位成员: 首先欢迎国家“安全生产万里行”采访团莅临我市检查和指导工作。国家安监总局选择在我市正式启动“安全生产万里行”活动，这是对我市安全工作的有力支持。在此，我谨代表广州市委、市政府，向国家“安全生产万里行”采访团的同志们表示衷心的感谢！ 安全生产工作是实践“三个代表”重要思想的直接体现，是政府的重要职责，是提高城市综合竞争力和可持续发展的前提和必要的保证。广州市委、市政府一直重视安全生产工作，把安全生产工作摆在重要议事日程上。特别是近年来，在我市经济连续以15%速度增长，经济生产总值突破4115亿元，人均GDP达到6800美元，综合经济实力连续多年保持全国十大城市第3位的大好形式下，始终保持着清醒的头脑，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持把安全生产工作放在首位，努力构建和谐社会，确保广州的改革开放形象和社会的长治久安。下面，我就本市近年开展安全生产工作的情况作一简要汇报。 一、近年我市开展安全生产工作的情况 近年来，我市认真贯彻落实国家、省关于安全生产工作的一系列重要指示和重大部署，围绕建立完善安全生产长效机制，突出抓好贯彻落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，加强非公有制企业安全监管和落实安全生产控制指标体系三件大事，建立了规范的制度、健全的、明确的责任、有力的保障和良好的服务等，通过开展大量具体有效的工作，取得了一定的成绩，持续保持了我市安全生产形势的稳定。广州市连续5年以来没有发生一起死亡十人以上特大生产安全事故。20*年到20*年各类安全事故宗数和死亡人数，平均下降16.38%和5.95%。 （一）加强安全监管机构建设，完善全市安全监管 我市有生产经营单位40多万家，其中，在区、县级市的非公有制中小企业占企业总数的90%以上。企业多、分布广，安全生产监督管理的难度大，为了实现有效的管理，必须建立健全安全生产监管、加强各级安全监管机构的建设。 首先，建立起“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持，覆盖全社会”的安全生产管理体系。一是在市、区（县级市）建立了安全生产委员会和安全生产监督管理局。镇（街）设立安全生产办公室，村（居）委会设立安全生产监督小组。使安全生产工作由市纵向到村（居）委会（社区）。二是建立由政府统一领导，各相关职能部门依法监管的横向监管。各级安全生产监督管理局对工矿商贸企业实施监管，负责安全生产的综合监督指导职责。市公安、交委、建委、质监、劳动保障、卫生、工商、市政园林、国土、商业、旅游、农业、防雷办等相关部门在各自职责范围内实施行业安全监督管理，形成安监部门综合监管、其他部门行业监管，各司其职，各负其责，齐抓共管的合力。 其次，加强市安全生产监管机构建设。在今年２月２日，将原设在市经委的安全生产监督管理局，升格为独立的正局级行政机构，成为市政府组成部门，并增加了监管力量，从原来的18名行政编制增加到现在的35名编制和5名事业编制。 （二）落实控制指标，健全各级安全生产责任制 按照省下达的年安全生产控制指标要求，结合我市实际情况，建立和完善市安全生产控制指标体系。做到责任清楚，任务落实，目标明确。 一是与市、区、企业集团“三个层面”签定责任状，层层落实安全责任。在市级层面：在市政府召开年初全市安全生产工作会议上，市长代表市政府，与各区、县级市政府和有关市直各委办局负责人，签订全年的安全生产目标管理责任书，明确各区、县级市政府以及各职能部门的安全生产管理工作目标和要求。在区、县级市层面：各区、县级市政府在全市安全生产工作会议之后，根据与市签约的安全生产工作责任目标，进一步细化分解，制订所属各乡镇、街道及有关部门负责人的安全生产责任目标和要求。在企业层面：纳入考核范围的企业集团和重点行业，开展企业内部安全生产责任签约和职工安全生产承诺书签约工作，落实到生产班组和每个职工。 二是细化和完善安全生产目标控制管理体系，严格执行奖惩制度。在层层签约的基础上，由市安委会进一步细化考核措施，由市政府每年对完成安全生产各项控制指标的单位给予奖励，对不能实现目标的地区和单位