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- 2021-01-29 发布于四川
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村级消防安全责任制度
近年来,随着 ___的不断发展,我国农村消防工作得到了长足发展,消防安全状况得到了较大改善,然而,由于受各种因素的制约和影响,农村消防基础工作仍相对薄弱,农村亡人火灾比例明显高于城市,严重影响了乡镇社会的消防安全,那么如何预防和减少农村火灾事故的发生,确保农民群众的生命财产不被大火吞噬,就成为摆在我们面前急需解决的一个难题,下面就如何做好农村消防安全工作作一粗浅的探讨。
一、当前农村消防安全现状
一是村民消防安全意识淡薄、消防知识匮乏。由于受传统观念、文化素质、经济条件等诸多因素的影响,大多数村民接受集中教育和的机会相对较少,其消防安全意识淡薄,消防知识匮乏,自防自救能力较差,据调查,有近50%的村民将“消防”片面理解为“救火”、40%的村民认为消-防-队灭火要收费、30%的村民不知道火警号码为“119”,甚至还有一些人不懂得放火是一种犯罪行为,往往用放火泄私愤、报私怨。
二是农村建筑物耐火等级低,火源多。农村建筑房屋布局密集,结构简单,耐火等级偏低,且没有消防通道、防火间距,一旦发生火灾,燃烧猛烈,蔓延迅速,极易垮塌,其次还有相当一部分村民用柴草烧火做饭,在房前屋后、室内灶间存有大量的柴草,再加上广大村民都有吸烟的嗜好,而烟火在农村是一个极易引发火灾的流动火源,稍有不慎,极易引发火灾,再其次是农村电气线路零乱、裸露、老化,私拉乱接现象较为普遍,还有一些村民法律意识淡薄,擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉OK厅、农家乐等公共娱乐场所,根本不知道还要经公安消防机构开业前消防安全检查,导致许多火灾隐患不能及时发现和整改,这些都是引发火灾的不安全因素。
三是弱势群体人员自防自救能力差,发生火灾机率增多。由于农村经济发展滞后,劳动力过剩,大量青壮年离家进城打工或经商,农村常住人口以行动不便的老人、妇女和儿童居多,导致发生火灾的可能性和危害性加大,火灾扑救的难度增大,火灾原因更加复杂,农村火灾起数和损失随之呈逐年上升趋势。
四是消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善,但总体来看,农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划,甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订,这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展,消-防-队伍、公共消防设施等基础性建设滞后,欠债严重。再加上路途遥远、交通不畅,发生火灾后,消-防-队伍不能及时到达火灾现场,极大地延误了战机,以致于小火酿成大灾。
五是消防监督力量不足,火灾形势依然严峻。由于受现役体制的制约,公安消防监督力量严重不足,近年来,虽然大多数省市先后多次调整消防监督管辖范围,把部分消防监督权限下放到派出所,在一定程度上加强了农村消防监督工作,但由于基层派出所警力有限,治安防范工作任务繁重,消防分级工作力度不大,消防监督工作在农村仍是一个“盲点”,致使农村消防安全形势依然严峻。
六是消防宣传形式单一,力量薄弱,效果不明显。在大多数人看来消防工作是消防部门的事,而农村的消防工作不是很重要,即使发生火灾也不会有太大的损失,但从目前的情况来看,农村发生火灾的损失也是很惨痛的。目前,农村防火宣传基本上还是靠在墙壁上写宣传标语,集市上发放宣传单等,近年来,政府虽然加强了宣传教育,但采取的宣传措施和力度还不够,消防机构虽然把农村的消防宣传作为“六进”工作的一项加大了宣传力度,但因消防部队警力匮乏,再加上繁重的消防工作任务,所以对农村的消防 ___只能是心有余而力不足。
二、加强农村消防安全工作的对策
一是借鉴扶贫加强和改进农村消防工作。农村消防工作该如何抓,面临最大的困难就是资金问题,特别是贫困地区,这个矛盾更加突显,新《消防法》第二条指出:要建立健全社会化的消防工作网络。因此,农村消防工作要取得成效,更应走社会化的道路,现在国家对“三农”倾斜,政策多,对农村消防工作的发展应是一大机遇:要充分利用国家的“通过”、“通畅”工程,来解决农村的消防车道、消防通道问题,要利用农田水利建设,人畜饮水工程建设等建设消防水源,可通过政府行为引导村民在高处修建消防水池,一旦发生火灾可利用高差或虹吸原理将池中的水引出灭火;利用九年义务教育,将消防常识纳入中小学科普教育范畴,推动农村宣传教育,通过教育一个学生达到教育一个家庭,进而达到普及社会消防宣传教育的目的,
二是切实加强农村消防工作的领导。进一步提高各级政府,特别是乡镇政府对消防工作的责任主体意识,切实把农村消防工作摆到与经济建设、治安管理同等重要的位置上,建立健全农村消防安全责任制,实行一级抓一级,层层负责,到乡、到村、到组、到户,共同把好消防安全监督关。做到处处有人管,时时有人问,使之从组织上、上、目标导向上、工作措施上保证消防安全工作在基层落到实处。
三是加强消防宣传,提高消防意
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