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座谈记要汇报 遵义市人民政府、余遵义市长、市工能委余明杰、王德佑科长、市人社局刘科长： 我正安县国有企业退休上访人员，为对正安县人民政府解决国企改革中退休人员的安置补偿费和医药补助费问题不服，依法向市人民政府申请复查。在佘市长的重视下，派工作组前来调查，上访人员对工作组的到来如见阳光似的高兴，非常欢迎。在县信访局的安排下于2012年2月8日9时工作组和上访 首先工作组三位领导介绍来意，要求把要解决问题报告之外的主要意见谈一下。上方代表着重谈了以下问题： 一、国企改革解体企业退休人员，该不该给安置补偿费和医药补助费问题和对县政府“高度重视、认真复查、不予支持”的决定上访人员认为不符事实发表意见。所谓高度重视，信访时间长达735天，超规675天，上访程序无一次调查协商调解过，连叫上访人写的专题报告都不知去向，对这样的高度，这样的重视不服，只能算是浑官混官不负责任的官腔调。所谓认真复查：改制前退休人员在企改时该不该给安置补偿费和医药补助费？县经贸局把退休人员的安置费用去作退休人员交十年余命金是对是错？特别是改制前退休人员该不该交十年余命金？这些问题的是非都未作认定，就公然说出不存在现金支付问题的庇话，只能是起点欺上瞒下、强权愚弄人的作用，根本谈不上是在依法按政策办事。所以我们不服。 二、国企改革中，县和企业主管负责人玩忽职守不依法规办事，对退休职工反映的安置补偿费和医药补助费问题，数次上书上访视而不见、听而不闻、长期不决、引发出了医疗保险和调资拖欠工资等问题。但在企改中可又徇私舞弊，把粮食部门统一为职工交的医疗保险费不该退退了，把轻工集体企业丝织厂职工的安置费给出8-10万元的标准，反之对国企退休职工的安置补偿费和医药补助费坚持一分不给，如此不依法规，不讲道理，使我们无奈。总之依据法规，我们不求善待，只求有一点良心足也，这就是在座谈会上已谈未谈的概述汇报。 工作组余科长说：听了你的发言谈点意见，我说的不是你们诉求解决问题的决定，如何解决，以市政府文件批复为准。我认为问题的焦点是依法按政策，该不该给安置补偿费和医药补助费？给多给少，有钱无钱都不是问题。我认为你们存在一个如何理解（即是认识）是个核心问题。县政府批复没有拖欠养老金的内容，你们按信访程序去解决，我们已明白你们都是解体企业的退休职工。 上访代表说：退休人员在社保局领退休金，等不等于领安置费？工作组无人回答。只说企业是在职职工和退休职工两大群体组成。上访代表说，要不要该不该给改制前退休人员的安置补偿费和医药补助费。一要验明正身有无退休证。二、要认定属不属《职工安置暂行办法》中退休职工。三、退休职工的安置费要认定属谁的使用权。四、任何单位个人把退休人员的安置费挪作他用，违不违法。五、套用遵府办发[2003]69号文件规定的退休人员10年余命金，搬来强行扣发2002年改制前退休人员的安置费违不违反法规。六、未经省人民政府批准，擅自规定改制前退休人员每人2万元的十年余命金标准，违不违反《贵州省行政事业收费管理条例》。七、企业改制安置对象有退休职工，用现金支付安置费有退休职工，安置费的计算办法和标准有退休职工，唯独没有2万元封顶，用2万元封顶代替退休人员安置费算不算违反法规。八、企业改制我县只有饮食、糖酒、五金三个公司50名退休人员每人要交2万元余命金，其他改制公司为何不交？是为什么？九、企业主管局不按规定向社保局交医疗保险费，不给退休人员办医保，又不给医药补助费造成退休人员10年无一分药费，该不该赔偿？十、改制前退休人员未签脱勾协议，为何没有附食边补等福利，我们与事业退休人员有何不同，若该不同就该给安置补偿费和医药补助费，一分不给行吗？ 座谈后，上访人员认为：我们要求要解决的安置补偿费和医药补助费问题，必须是政府以依法依规办事为宗旨，人民群众以遵纪守法为本份，法律法规是解决问题的度量衡，违法违规必究，理不理解都必须无条件服从，无条件执行，任何人不能例外。比如说，县经贸局对桥河煤厂退休工人扣发三年（2001-2003）工资才办养老保险，饮食、糖酒、五金三个公司50名退休人员每人暗扣2万元安置费来强收退休人员交10年余命金等，依据省、市、县相关文件和《社会保险法》规定，就是知法犯法，不追究查处行吗，若是事实不给退休人员工资和安置费行吗，希望不再以“不予支持”作了。 以上汇报，是上访人员要求写的，指名送达上级政府首长作参数，不当之处，敬请批评教育。 正安县国企改前退休人员 二O一二年二月十五日