北京市行政事业单位银钱收据管理详细规定.docVIP

北京市行政机关银钱收据管理要求 京财综[1999]238号 为深入加强行政机关银钱收据管理，依据北京市财政局《相关转发财政部行政事业性收费和政府性基金票据管理要求通知》(京财综[1998]1292号)要求，并结合本市实际情况，特制订本要求。 一、银钱收据分级管理 在本市行政区域内使用银钱收据单位，标准上实施分级管理，即：市财政局负责中央在京各委、办、局机关，市各委、办、局、总企业、高等院校及其直属单位；各区县财政局负责中央在京直属单位、各省、市驻京办和区、县属各单位银钱收据办证发放工作。 二、银钱收据使用范围； 1、用于行政机关内部银钱往来； 2、用于行政机关多种代收、代垫凭据； 3、用于行政机关及个人之间和行政机关和企业之间非行政事业 收费银钱往来； 4、用于行政机关、社团组织多种会费收入。经过市场取得经营、服务性收入，要依法纳税，不得使用银钱收据。 三、银钱收据审批、印制、发放和核销 市财政局是银钱收据主管机关，各级财政部门根据管理权限，分别负责银钱收据审批、印制、发放和核销等管理工作。 四、“银钱收据购领证”领用 银钱收据购领证由各单位持法人代码证书、财政登记证、财务章、介绍信，到各级财政部门申领。凭银钱收据购领证购领银钱收据。 五、银钱收据管理和监督 (一)财政部门应建立健全银钱收据管理制度，明确专员负责票据印制、发放、保管和核销等管理工作。 (二)银钱收据领用，采取验旧购(印)新措施进行核查。发觉问题应立即纠正、立即处理。对情节严重或屡纠屡犯单位，停止供给银钱收据，并责令限期整改。对使用银钱收据单位违章行为如实记入该单位“银钱收据购领证”中“违章统计”栏。 (三)各单位应建立健全内部银钱收据管理措施，由各部门、单位财务部门统一管理，实施专员负责，妥善保管，单位在启用银钱收据时如发觉有漏页、重码等现象立即向各级财政部门汇报和处理。 (四)各单位在使用银钱收据时，必需按号码次序使用，各联复写，逐样填写清楚，加盖本单位财务管理专用章。填写错误票据加盖作废章，和存根联一并保留。 (五)各单位银钱收据存根，应保留5年以上；销毁时，必需造册登记，向各级财政部门提出书面申请。经同意后方可核销。 (六)凡机构撤销、改组、合并单位，必需立即将还未用完银钱收据向各级财政部门缴销或申请更换，不得私自处理。 (七)银钱收据实施年检制度。财政部门根据相关法律、法规文件要求，对银钱收据进行检验。检验关键内容包含： 1、印制、购领、填开、取得和保管银钱收据情况； 2、检验和银钱收据相关其它凭证资料。 (八)各级财政部门要加强银钱收据稽查工作，建立稽查制度。财政部门能够采取查阅、复制、问询等方法和银钱收据相关当事方进行调查。印制、使用银钱收据单位和个人全部必需接收各级财政部门监督、检验，同时要如实反应情况、提供资料，不得拒绝、隐瞒。 六、对银钱收据承印厂确实定 印制银钱收据承印厂，由市财政局票据主管业务处统一发放“资格确定书”。取得“资格确定书”企业，在接到市财政局“北京市票据印制审批单”方可承印票据。 七、罚则 (一)下列行为属违反银钱收据管理要求行为： 1、未经同意，私自印制和使用银钱收据； 2、私自刻制、使用和伪造票据监(印)制章； 3、伪造、制贩假银钱收据； 4、未按要求使用银钱收据； 5、私自转借、转让、代开、买卖、销毁、涂改银钱收据； 6、利用银钱收据乱收费或乱收取政府性基金； 7、相互混用多种票据； 8、不按要求接收财政部门监督管理或不按要求提供相关资料； 9、管理不善，丢失毁损银钱收据； 10、其它违反本要求行为。 (二)对含有上述行为单位和个人，有违法所得，由财政部门依法给予没收，并可处以警告或罚款。对非经营性活动中违法行为，处以1000元以下罚款；对经营性活动中违法行为，有违法所得，处以违法金额3倍以下不超出30000元罚款，没有违法所得，处以10000元以下罚款。 (三)组成犯罪，移交司法机关追究相关责任人员刑事责任。 (四)对违反银钱收据管理行为，应该根据《行政处罚法》相关要求进行处罚。被处罚人对行政处罚决定不服，能够在要求期限内依法申请行政复议或提起行政诉讼。 八、本措施由北京市财政局负责解释。 九、本措施自公布之日起实施。北京市财政局原《相关北京市行政机关统一银钱收据加强管理要求》(京财综[1989]2343号)、及《相关实施北京市行政机关统一银钱收据加强管理措施补充通知》(京财综[1990]250号)同时废止。 以上通知请转所属各单位实施