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环境信访领导干部讲话
2014年,我们市的环保工作在全市环保系统全体干部职工的共同努力下,夺取了首季工作开门红。但是,成绩面前我们要看到不足,繁荣背后我们要看到危机,成功之际要开到问题。我们的工作依然存在不少的差距。2014年是我们国家全面完成“十一五”目标的冲刺的一年,也是为“十二五”发展奠定基础的关键一年。我市环保工作总的要求是,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央经济工作会议和全国环境保护工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府的战略部署,突出总量减排、参与调控、污染防治、生态省建设和核与辐射监管等重点,强化政策法制、完善监管体制、创新工作机制,为推进全市经济社会全面协调可持续发展做出应有的贡献。下面,我讲几点意见:
一、下大力气,坚决完成总量减排任务
污染物总量减排是环境保护工作的硬抓手。我市虽然二氧化硫减排任务已经完成,但化学需氧量和氨氮的减排任务还很重,各地减排进展还不平衡,一些地方离完成减排目标还有不小差距。今年全市减排的目标是:二氧化硫在巩固完成“十一五”目标的基础上力争再削减万吨;化学需氧量削减吨;氨氮削减0吨。继续落实减排目标责任制,及时将减排任务落实到各市、县和重点企业。强力推进结构和工程减排,做好“两高一资”和违反国家产业政策等落后产能的关停淘汰;加快垃圾处理场、污水处理厂及配套管网的建设;加快污水处理厂国债资金的落实。强力推进管理减排,所有减排重点工程必须安装在线监测,并与环保部门联网。加强对减排项目的现场督查,落实对重点污染企业减排设施运行月巡查制度,加快重点污染源自动监控系统安装运行进度,探索污染源自动监控系统第三方运营模式。继续深入开展环保专项行动,重点查处减排设施不正常运行和化工、造纸、电力、钢铁等行业超标排污行为。
二、形成合力,集中力量抓好污染防治
污染防治是改善环境质量,确保环境安全的重要抓手,是环境保护一项经常性的重点工作。深入开展工业污染防治。对列入2014年减排项目和“十一五”环保规划、重点小流域规划中的工业企业,以及未全面实现达标和不能稳定达标的180家工业企业实行限期治理。对2010年以来限期治理的企业开展“回头查、防反弹”活动。认真抓好排污申报,全面实施排污许可证制度;继续开展上市企业环保后督查工作,实施清洁生产强制审核。深入开展城市污染防治。全力推进汽车尾气检测和汽车环保标志工作。开展城市噪声、油烟专项整治和宾馆、饭店、商场、娱乐场污染治理专项督察。继续开展创建省级环保模范城市活动,按照新标准开展技术核查、验收及复查工作。加强重金属污染防治工作,编制全省重金属污染防治规划。对涉重金属的危险废物处置利用企业进行强制清洁生产审核。加强对所有重金属污染企业及周边的空气、饮用水水源、地表水体、土壤中的相应重金属环境质量进行监测。认真实施国务院551号令,加强对电子危险废物处置和综合利用的监管工作。
三、城乡并重,大力推进农村环境保护
随着农村环境问题的日益突出,加强农村环境保护已十分迫切。要深入贯彻落实省委、省政府《关于全面开展城乡环境综合治理的决定》,进一步加大城乡环境综合治理力度,探索和建立城乡环境综合治理的长效机制。开展乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作,对饮用水源保护区排污口取缔及综合整治情况进行复查。抓好农村面源污染治理和小流域综合治理,对家规模化畜禽养殖污染企业实施挂牌整治。落实“以奖代补、以奖促治”农村环保政策,完善全省相关项目申报和监管体系。加强农村环保创建工作,完成个环境优美乡(镇),个生态村,个生态家园创建工作。推荐、命名一批国家和省级环境优美乡镇和生态村。继续开展全市湖库污染治理和规模以上农家乐的污染整治,将个规模以上农家乐污染治理纳入目标考核。在去年个湖库污染治理试点的基础上,今年再增加对个湖库的污染治理。加强水产养殖环境监管,坚决取缔过密度养殖和肥水养鱼。
四、提升环评服务,推进环保科技和产业发展
环境影响评价是环境保护服务发展的关键环节和重要抓手,环评审批的好坏,直接影响环境保护服务经济发展的好坏。深化建设项目环评。对一些保增长、保民生的重大项目,要提前介入,及时跟进,主动服务。依据环保部新颁布的建设项目环评分级审批办法,研究我省新的建设项目环评分级审批办法。对有利于保民生、保增长的项目,加快环评审批进度;对已开展规划环评的项目,适当简化环评程序;对高耗能、
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