风险防控协同机制.docVIP

风险防控协同机制 　　风险防控协同机制 　　防范化解重大风险的协同机制不是仅仅在中央层面构建起一个单一的协同机制，而应是一个涵盖中央与地方、平时与战时、官方与民间、内部与涉外的各种不同协同机制的整体。 　　“玖·壹壹”事件发生之前，美国联邦政府不同的情报机构曾分别得到了不同的与这次恐怖袭击的相关信息。例如，有的情报机构获知本·拉登已经在内部扬言要对美国发动一场前所未有的攻击;还有情报部门发现他们所监控的阿拉伯裔恐怖嫌疑人员正在学习飞机驾驶。但是美国联邦政府却没有很有效的跨部门协同机制来及时地分享情报并把碎片化的信息加以整合分析。一系列的事例表明，做好防范化解重大风险的协同工作并不容易。其实，各领域风险防控都存在着跨部门、跨层级、跨社会各界协同应对的问题。很多重大风险与突发事件处置应对不力，都与协调协同机制不顺、协同动作不力直接相关。可以说，为了有效地防范化解重大风险，着力完善协同机制是当务之急。 　　协同机制的作用 　　协同机制是一种不同的主体相互协调、共同完成任务、达成使命的机制。协同机制之所以重要，源于协同的特殊功能。 　　静态地看，协同就是不同部门、不同领域的行为主体发挥功能互补、资源整合的作用，从而形成一个整体并发挥系统功能。例如，就国家安全风险防控的相关政府部门来说，政治、经济、文化、社会、生态各领域都分别有不同的部门 。风险由于其叠加连锁等特点，往往会影响很