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在全县农药从业人员培训班开学典礼上讲话 在全县农药经营人员培训班开学典礼上的讲话 （20XX年6月21日） 张陆林 同志们： 正值一年一度农药购销旺季，我们组织举办这期农药经营人员培训班，目的是组织大家集中学习有关农药经营、使用、管理的法律法规和新政策，普及农药使用新技术，进一步提高大家的思想认识、法律意识和业务素质，规范农药经营行为，净化农药经营市场环境，为我县农业与粮食生产和农产品质量安全做出新的更大贡献。今天上午的开学典礼，我们很荣幸的邀请到了省农业厅农药检定所肖时运所长，肖所长一行在百忙之中亲临指导，充分体现了省农业厅领导和肖所长本人对我县农药监管工作的重视与关心，让我们以热烈的掌声对肖所长的到来表示欢迎！参加今天开学典礼的领导还有市农业局周汉升副局长、县人民政府孙建明副调研员以及省农业厅农药检定所、市农业局、县政府办、法制办、政务中心、工商局等单位领导，县工商局张局长、肖所长和孙县长还将先后作重要指示，希望大家认真领会，贯彻落实。下面我讲三个方面的意见： 一、我县农药经营与管理现状 我县是典型的农业大县，农药年使用量上千吨，居全省前列。近年来，我局认真贯彻《农药管理条例》等法律法规，坚持“标本兼治，综合治理”原则，大力加强农药市场监管，全县未发生任何因农药经营、使用而引发的农业生产事故、农产品质量安全事件，确保了农业生产安全和农产品质量安全，成效十分明显。 一是农药经营环境更加和谐。主要体现在4个转变：由过去价格恶性竞争转变为现在质量良性循环，由过去靠擅取商品名取巧转变为现在靠品牌取胜，由过去攻击他人转变为现在注重自身服务，由过去从二、三级批发商进货转变为现在从厂家或区域代理处直接进货，农药市场进一步净化，经营行为进一步规范，市场秩序明显好转。 二是农药产品质量逐年好转。经过几年来的全面清查，强力收缴，市面上禁用农药基本绝迹，假劣农药明显减少，合格农药产品市场覆盖率逐年提高，由20XX年的72%提高到现在的86%以上。 三是农药使用行为逐步规范。限用农药从源头上得到有效控制；农药选用方法明显提高，滥用农药现象得到有效遏制，用药次数减少，施用药量正确，切实做到对症下药；农药品种结构明显改善，高效低毒农药、生物农药得到大幅度推广使用，植保新技术得到大力推广，统防统治面积逐年增 加。 四是农产品安全品质稳步提升。20XX年至20XX年，我县农产品农残合格率分别为85%、88%、92%、95%，97%、98.3%，农产品安全品质呈逐年稳步上升趋势。 在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前农药管理工作仍存在一些问题，有的还比较突出。 一是农药经营网点多、乱、杂问题突出。自从农药经营许可证取消后，我县农药经销店快速扩张。据不完全统计，纳入我们监管范围的农药经销店就多达350家，还有部分偏僻地区的经营小户以及不少打游击战的摆摊流动商贩未纳入我们监管范围，许多经销店没有承担风险责任的能力，有的受利益驱动，唯利是图，违法经营。目前，农药经营单位规模小、网点多、乱、杂的问题，已经成为农药监管的最薄弱环节，也成为假冒伪劣农药产品得以生存的温床。 二是农药从业人员普遍素质不高，法律知识和技术服务水平欠缺。全县多数农药从业人员素质不高，有的经营者没有通过培训上岗，对有关农药法律法规和技术知识不了解，不懂法，不学法，不能正确识别假冒伪劣、标签不合格农药产品，经营过期农药行为大量存在，还有部分人员不懂技术，对农作物病、虫、草害发生规律不清楚，不知如何安全、科学、合理使用农药，自己不懂技术，就不会对症下药，不能 给予农民用药指导，甚至有的从业人员乱指导，导致滥用、不科学使用农药现象比较明显，药害纠纷时有发生。 三是农药产品质量、标签问题仍然比较严重。目前市场上仍有20%左右的农药产品质量不合格，有不少生产企业为提高产品药效违法添加所谓“助剂”，有的经销商甚至私自要求厂家添加隐形成分；销售过期、失效农药的现象时有发生；无农药登记证或假冒农药登记证的产品在市场上时有出现；擅自扩大使用作物或防治对象、无中文通用名、一个产品擅自使用多个商标、使用说明不标注意事项、随意标低用药量或用量不明确等农药标签问题还大量存在。 二、下阶段全县农药监管工作安排 今年以来，继全国农药管理工作会议后，省农业厅连续召开了两次专门会议，出台了《湖南省农业厅湖南省工商局关于进一步加强农药市场监管工作的通知》、《湖南省农业厅关于进一步加强农药监督管理工作的意见》等关于加强农药监管工作的多个文件，监管举措更新、力度更大。今年是“十二五”开局之年，做好农药管理工作事关我县农业基础地位的巩固，意义重大。20XX年农药监管工作的