广州急救条例即将听证-规定“120”到场时限引争议.pptx

广州市人大常委会近日表示，将对正在制定的《广州市社会急救医疗管理条例》（修订草案）进行公开听证。据悉，听证会将围绕社会各界人士普遍关注和较有争议的问题，设定两个;听证事项，一是“120”救护车急救的伤病员或者其近亲属是否可以选择救治医疗机构；二是法规是否应当对“120”救护车出车和到达急救现场的时限作出具体规定。对于这两;个问题，业界和民间早就展开了激烈的争论。听证事项一：“120”救护车急救的伤病员或者其近亲属是否可以选择救治医疗机构？据立法人员介绍，伤病员或者其近亲属是否可以;选择救治医疗机构是本条例制定过程中遇到的焦点和难点问题之一。法规草案目前对这一问题未作规定，但在征求意见的过程中，市人大常委会组成人员、市人大代表、市政协委员、;常委会立法顾问和网友均提出了这个问题，且各方面对这一问题的意见分歧较大，主要有两种不同意见。正方观点PK反方观点条例应当尊重自主选择权理由：①伤病员基于自己的生;命、健康权，对医疗机构当然享有相应的请求权，“120”急救医疗应当尊重伤病员或者其近亲属的意愿，允许伤病员或者其近亲属有一定的自主选择救治医疗机构的权利；②实践;中，有时会出现急救人员将伤病员送往可能是不具备相应救治能力的医疗机构。在这种情况下，伤病员或者其近亲属提出选择有救治能力的医疗机构的要求就是合理的，应当予以尊重;，否则入院后再转院会耽误时间，贻误救治；③有些医疗机构不是伤病员的医保定点医疗机构，相关费用不能报销，因此要选择医保定点医疗机构。条例应遵循就急就近原则理由：①;“120”急救医疗事业是政府主办的非营利性公益事业，公共财政投入该事业的目的是为了抢救急、危、重伤病员的生命，无法完全照顾到每个个体的特殊需求；②就急、就近是急;救医疗工作应当遵循的基本原则。“黄金十分钟”的抢救时间对伤病员来说十分宝贵，在第一时间及时将伤病员就近送往医疗机构进行抢救是最好的救治方法；③实践中，伤病员及其;近亲属自主选择的医疗机构往往是那些资质等级较高、路途相对较远的大医院，可能会占用更长的救护车使用??间，影响对其他伤病员的急救，有时甚至会浪费急救医疗资源。 专家;解读：急救无须担心医保不能报问题广州市某急救医疗主任介绍说，在多年的实践中，一般120指挥中心在接到群众电话后，只有伤病员病情允许或者没有明显的舍近求远，一般都;会满足他选择医院的要求。但在实践中，有患者家属一定要指定去某家医院，而且签了风险知情同意书，结果路上因为堵塞等原因错过抢救时机后，家属反悔了又告回医院的例子。听;证事项二：是否应当对“120”救护车出车和到达急救现场的时限作出具体规定。正方观点PK反方观点出车5分钟仍太长理由：有意见认为，草案规定的5分钟出车时间过长，不;利于对病人的及时抢救，应该缩短出车准备时间，比如规定3分钟内必须出车。专家解读：主任介绍，每半年急救中心就会进行一次无预告演练检查，56间医院中只有一两间超出时;间出车。实践证明，5分钟出车是比较合理的。做不到3分钟出车理由：医疗机构方面认为，5分钟内出车已经很紧张，且目前只有一部分急救医疗机构能做到。所以主张维持5分钟;出车时间的规定或者延长出车时间。应在10~15分钟内到达理由：有意见认为，为了确保伤病员能在第一时间得到救治，法规应当明确规定医疗机构到达急救现场的时限，比如1;0分钟或15分钟。专家解读：广州急救网络在中心城市比较完善，基本上急救半径都在几公里内，但郊区和城乡接合部就不是很完善，有些地方医院调车过去要半小时以上。交通状;况不允许理由：医疗机构方面认为，不能硬性规定到达急救现场的时限，主要理由是广州市目前的交通状况欠佳，急救车在前往急救现场的途中容易受到各种客观因素的影响。（责任;编辑：无双谱）;cnvfjsd 四川癫痫病