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小区通信基站的拆与留
虽然小区居民因通信基站辐射问题与通信运营商发生纠纷的现象时有发
生,但是,三大通信运营商和铁塔公司联合发文决定拆除一个小区全部通信基
站的事,还是较为罕见。
5 月 22 日,一份由中国电信股份有限公司平潭分公司、中国联合网络通信
有限公司平潭综合实验区分公司、中国移动通信集团 A 有限公司平潭分公司、
中国铁塔股份有限公司福州市分公司平潭办事处(以下简称铁塔平潭办)联合
发布的公告在网上流传,该公告决定拆除平潭综合试验区世界城小区全部通信
基站,引发社区居民的热议。《中国消费者报》旗下新媒体 “A新消费 ”微信公众
号以《怕辐射?打算飞鸽传书?这个小区要 “与世隔绝 ”!》为题第一时间予以批
露。目前,平潭综合试验区岚城乡政府已介入调查。
据了解,该公告称,为保障世界城小区居民通信网络覆盖要求,在世界城
小区内楼面及外墙,按照通信配套设施相关要求,进行了移动手机设备的信号
覆盖,以满足人民群众对通信信号的需求。通信配套建设以来,多次收到来自
小区业主的投诉,要求拆除通信基站设施。 2017 年 6 月,在部分业主强烈要求
下,经多次协调无果,将设在世界城二期 5 号楼楼面上的通信基站拆除。
对于导致此次拆站纠纷的事由,公告给出了以下解释: 2019 年 5 月 15 日以
来,世界城小区部分业主多次集结在物业公司办公室,投诉通信基站配套设立
在小区内干扰其正常生活,要求铁塔公司及三大通信运营商拆除世界城小区二
期、三期楼面上所有的通信基站配套。铁塔公司与运营商人员多次与业主沟
通、解释,还是无法得到部分业主的理解和支持,期间还发生多起将通信基站
恶意断电的情况。故中国铁塔公司及三大通信运营商,将在近期拆除覆盖世界
城小区的通信基站。
上述 4 家通信公司在公告中还声明:基站拆除后,小区及小区附近手机通
信服务将受到严重影响,包括无法接听或拨打电话,无法无线上网,无法收发
短信,无法通过手机快速拨打 110、120、119 应急电话等。此后,铁塔公司及
三大通信运营商将不再对小区的通信设施建设列支投资计划(包括 5G 信号提
供),均不受理该小区的网络信号投诉。后期业主或物业公司要求恢复通信,
需由业主或物业公司自行解决。
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一石激起千层浪,这份盖有 4 个大红印章的公告在网上流出后,朋友圈快
速传播,引发网友争议。铁塔平潭办相关人员向媒体表示,该公司的公告属
实,但是目前还在走流程,没有正式发布和张贴,因此尚未正式生效。
采访中,《中国消费者报》记者了解到,两年前,世界城二期 5 号楼楼面
上的通信基础拆除后,对少部分的业主有所影响,但涉及面并不大。此次最先
引发拆站公告的是今年 5 月建在三期 12 号楼楼面的通信基站。 5 月 17 日,有平
潭世界城业主在平潭综合试验区 12345 便民服务平台投诉称,世界城三期 12 号
楼楼顶搭建了一个大型的通信基站,该基站的建设未经业主允许,但是,建站
的工作人员表示物业公司已同意,故投诉,望有关部门能及时拆除。
当天,铁塔平潭办回复称,世界城三期 12 楼通信基站是铁塔公司为了满足
小区居民通信信号的需求在前期所建立的。近期因世界城小区电梯改造,铁塔
公司需将前期设置在小区电梯间内的设备更换成室外设备搬出电梯间,所以并
非是新增设备。
铁塔公司的回复并没有得到 12 号楼部分业主的谅解。部分业主认为,通信
基站有辐射会影响健康,并向负责世界城物业管理的 A 龙居物业有限公司提出
要求,坚决拆除通信
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