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关于破产程序中职工集资款性质的法理分析 张华欣 摘要 :近年来 , 由于经济下行 ,经济结构老化以及产能过剩等原因 ,形成了严 重的 “僵尸企业 ”现象。职工相关问题的解决在处置 “僵尸企业 ”过程中是个重 头戏 , 而职 工集资属性问题在此则又是一个重要的无法回避的话题 , 这关系到职 工的切身利益 及社会稳定等问题。 鉴于最高人民法院发布集资相关司法解释 , 笔 者拟对职工集资 款性质做出法理分析。 关键词 :职工集资款 ; 破产 ; 优先权 近年来 , 由于经济下行 , 经济结构老化以及产能过剩等原因 , 形成了严重的 “僵 尸企业 ”现象。 1 职工相关问题的解决在处置 “僵尸企业 ”过程中是个重头 戏, 而职 工集资问题则又一个重要的无法回避的话题。 根据我国破产法及相关司 法解释的 立法精神及目的 , 人民法院在受理破产案件时 , 企业职工的合法权益应 当予以保护 , 新旧破产法均规定了劳动债权 (又称职工债权 属于第一清偿顺序 的债权 , 其优先于 其他债权优先受偿 , 那么在企业经营过程中其向职工的借款或 者说集资而产生的债 权是否也属于劳动债权范畴 ?是或者不是会产生什么样的 社会效果呢 ?职工集资款 的性质认定 , 这涉及该债权的清偿顺序 , 关系到企业职 工的切身利益。 带着上述疑 问, 笔者就此展开分析 , 并与大家一起探讨学习职工 集资款的性质。 一、职工集资款的概念 在分析集资款的性质之前 , 我们先对职工集资款的概念做一下界定。 职工集 1 运用破产法处置僵尸企业正当时 n453192618.shtml,最后访问时间 2016 年 6 月 6 日。 资款 ,是指以企业为主的市场主体为了自身生产、经营、运行等需要 , 向职工借 款或者融资而发生的负债。 从概念上可以看出 , 职工集资虽属于借贷范畴 , 但不 同 于社会上其他集资行为 , 其具有自己的特色 , 即出借人为企业的职工 , 借款用 途为企 业的生产经营 ,借款行为局限于企业内部。 二、新旧破产法关于职工集资款的规定 (一旧破产法相关规定 1986年 12 月 2 日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的 《中华人民共和国企业破产法 (试行 》为旧破产法 ,这是我国的第一部企业破 产 法。涉及到债权及清偿顺序 ,旧法第三十七条规定 : 清算组提出破产财产分“ 配方案 , 经债权人会议讨论通过 , 报请人民法院裁定后执行。 破产财产优先拨付 破产费用后 , 按照下列顺序清偿 :(一 破产企业所欠职工工资和劳动保险费用 ; (二破产企业所欠税 款 ; (三破产债权。 ” 旧法中没有明确职工集资的概念 ,但是在旧法实施期间 ,最高人民法院于 2002 年 7 月份通过并发布了法释〔 2002 〕 23 号《关于审理企业破产案件若干问题 的规