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中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 2006 北京 中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 主编单位： 中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心 主管部门： 中国石油天然气股份有限公司规划计划部 批 准： 中国石油天然气股份有限公司规划计划部 油计字 [2006]945 号文件 目录 第一章 总则 ???????????????1 第二章 石油建设项目总投资组成及计算 ???2 第三章 项目引进部分的投资估算 ?????? 7 第四章 投资估算文件组成 ????????? 8 第五章 投资估算应注意的问题 ??????? 11 第六章 资金筹措 ????????????? 11 第七章 其他 ???????????????1 2 第八章 附则 ??????????????? 13 附表 附表 1 总投资估算表 ???????????? 14 附表 2-1油气田项目工程费用估算表 ????? 15 附表 2-2 长距离输送管道项目工程费用估算表 ?17 附表 2-3炼油化工项目工程费用估算表 ???? 20 附表 2-4 油气储存与销售项目工程费用估算表 ?21 附表 3 其他费用及预备费计算表 ??????? 24 附表 4 主要国内设备材料价格表 ??????? 26 附表 5 主要引进设备材料价格表 ??????? 27 附表 6 项目主要工程量汇总表 ???????? 28 附表 7 建设项目报批估算总投资对比分析表 ??29 石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 第一章 总 则 第一条 为合理确定和有效控制石油建设项目投资，进一步 规范石油建设项目投资估算编制工作， 保证投资估算的编制深度， 提高投资估算的编制质量，根据国家有关文件规定，结合石油建 设项目的特点，制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规 定》（以下简称“本规定” ）。 第二条 本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行 性研究阶段的投资估算编制。项目建议书、预可行性研究阶段的 投资估算可参照本规定执行。 第三条 石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、 油气储存与销售等工程项目；石油建设项目中的发电供电、机械 制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资 估算，原则上按各行业有关规定编制，其投资估算文件组成和深 度参照本规定编制。 第四条 投资估算编制应符合国家的有关法律法规，符合集 团公司和股份公司的有关规定。投资估算应按工程项目所在地和 编制年价格水平编制，结合现场条件，完整地反映项目建设内容 的全部投资。 第五条 投资估算是建设项目可行性研究报告的重要组成部 分，是项目资金筹措和财务评价的基础。经批准后的投资估算作 为建设项目总投资的控制限额，应有较高的准确度。 初步设计概算与可行性研究投资估算的误差不得超过规定范 围（± 10% ），超过投资估算 10% 的必须修改初步设计及概算，或 重新编报可行性研究及投资估算。 第六条 按照国家有关规定，建设项目总投资由建设投资、 建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）和流动 资金组成。项目上报有关部门审批、核准、备案时的项目总投资 由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停 执行）和铺底流动资金组成。考虑到现行管理要求并使可行性研 究投资估算的“项目总投资”与初步设计“概算总投资”口径保 持一致， 本规定所称项目估算总投资一律指建设项目报批总投资。 第七条 为保证可行性研究投资估算的质量，投资估算必须 符合本规定深度。 投资估算原则上应采用工程量法进行详细估算， 部分确实无法提供工程量的项目或单项，可采用系数法或指标法 作为补充。 第八条 原则上大中型建设项目可行性研究报告中的“投资 估算与经济评价”应单独成册。在单独的“投资估算与经济评价” 册中应有封面、签署页和目录。 第二章 石油建设项目总投资组成及计算 第九条 建设项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固 定资产投资方向调节税（暂停征收）和铺底流动资金组成；建设 投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成；工程费用包 括设备购置费、安装工程费和建筑工程费。建设项目总投资组成 如表一。 第十条 建设投资 1．工程费用 （1）设备购置费。指需要安装和不需要安装的全部设备（含 必要的备品备件）的购置费、工器具及生产家具购置费、以及一 次装入的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费。是由设备价 格、引进设备的从属费用、设备运杂费（包括成套设备订货手续 费）构成。设备费的估算可采用编制年近期同类型项目的订货价 格、国家及股份公司有关部门发布的价格信息、机电产品市场价格资料、生产厂家报价等渠道的价格进行计算。在有多种价格来 源时，应对这些价格