新环境保护法亮点解读.pdfVIP

新 环 境 保 护 法 亮 点 解 读 新 环 境 保 护 法 亮 点 解 读 2014年4月24 日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环 2014年4月24 日，十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环 境保护法修订案》，新法将于 2015 年 1 月 1 日施行。至此，这部中 境保护法修订案》，新法将于 2015 年 1 月 1 日施行。至此，这部中 国环境领域的 “基本法”，完成了 25 年来首次修订。 国环境领域的 “基本法”，完成了 25 年来首次修订。 修改后的 《环境保护法修订案》共七章七十条，与现行法的六章四十 修改后的 《环境保护法修订案》共七章七十条，与现行法的六章四十 七条相比，有了较大变化。 七条相比，有了较大变化。 1、保护环境上升为国家的基本国策 1、保护环境上升为国家的基本国策 新的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位，新法增 新的环境保护法在总则中进一步强化环境保护的战略地位，新法增 加规定 “保护环境是国家的基本国策”，并明确 “环境保护坚持保 加规定 “保护环境是国家的基本国策”，并明确 “环境保护坚持保 护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。” 护优先、预防为主、综合治理、公众参与、污染者担责的原则。” 环境保护第一次被提到与政治、经济同等的高度上来，意味着环境 环境保护第一次被提到与政治、经济同等的高度上来，意味着环境 保护的重大意义和迫在眉睫。 保护的重大意义和迫在眉睫。 2、突出强调政府监督管理责任 2、突出强调政府监督管理责任 新法增加规定： “地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量 新法增加规定： “地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量 负责。” “未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方 负责。” “未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方 人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。” 人民政府，应当制定限制达标规划，并采取措施按期达标。” 新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面，加强了地方政府 新法在上级政府机关对下级政府机关的监督方面，加强了地方政府 对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护 目标责任制和考核 对环境质量的责任。同时，增加规定了环境保护 目标责任制和考核 评价制度，并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工 评价制度，并规定了上级政府及主管部门对下级部门或工作人员工 作监督的责任。 作监督的责任。 3、规定每年 6 月 5 日为环境日 3、规定每年 6 月 5 日为环境日 新的环境保护法增加环境日的规定，将联合国大会确定的世界环境 新的环境保护法增加环境日的规定，将联合国大会确定的世界环境 日写入本法，规定每年 6 月 5 日为环境日。 日写入本法，规定每年 6 月 5 日为环境日。 新法规定：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励 新法规定：各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励 基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法 基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法 律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行 律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风气。教育行 政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年 政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养青少年 的环境保护意识。 的环境保护意识。 4、专设信息公开和公众参与专章 4、专设信息公开和公众参与专章 新的环境保护法修正案草案专章规定了环境信息公开和公众参与， 新的环境保护法修正案草案专章规定了环境信息公开和公众参与， 加强公众对政府和排污单位的监督。 加强公众对政府和排污单位的监督。 这一章主要规定了以下内容：一是明确公众的知情权、参与权和监 这一章主要规定了以下内容：一是明确公众的知情权、参与权和监 督权。二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息。三是完善建 督权。二是明确重点排污单位应当主动公开环境信息。三是完善建 设项 目环境影响评价的公众参与。 设项 目环境影响评价的公众参与。 5、政府应每年向人大报告环境状况 5、政府应每