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2021年我国农村信用社的现状和改革方向 中国农村信用社现实状况和改革方向 汪秀铃 （福建农林大学经济和管理学院（旅游学院）　金融学专业　级） 摘要：金融是现代经济关键，而农村金融是中国整个金融体系关键组成部分。农村信用合作社在中国农村金融体系中发挥着重大作用，改革开放以来，因为其本身体制弊端，经营观念落后等原因，在市场经济整理提供面前本身运行举步维艰，使得服务农村经济发展作用没有得到很好发挥，所以中国农村信用社改革一直在进行。本篇论文结合目前农村金融市场改革和发展基础现实状况，对农村信用社存在问题及障碍原因进行了深入探讨，最终提出了改革和创新农村信用社，促进现代农业及新农村建设若干对策。 关键词：农村信用社;现实状况;改革方向 引言 农业对于中国来说意义重大，我们常说中国是一个农业大国，所以，农村经济发展对于国民经济发展是有十分关键意义。农村信用社是中国金融体系关键组成部分，是农村金融主力军和联络广大农民群众金融纽带。农村信用社问题，不是一个单纯金融问题，而是事关农业发展、农民增收和农村稳定大局关键问题。想要愈加好去激活农村经济，关键一步就是要把农村信用社作为中国农村金融一个基础，这中国农村经济发展中发挥了关键作用。不过，因为长久经营漏洞和政策上不完善，使得中国农村信用社在发展有一定困难。这就对农村金融形势稳定造成了不利影响。 在 年 1 月，中央颁布第 7 个“一号文件”中就再次强调了要提升农村金融服务质量和水平。伴伴随农村金融市场不停扩大，农村中村镇银行和贷款企业等不停涌现出来，农村信用社不能再像以前一样一家独大局面。再加上农村居民对于投资渠道不停增加，使得在未来部分年中农村金融竞争愈加猛烈，这就需要农村信用社愈加关注本身改变和怎样能够连续在农村金融大潮中立于不败之地。 1中国农村信用社历史发展 中国合作金融实践，最早是1923年6月由“中国华泽义赈救灾总会”在河北省香河县成立了第一个农村信用合作社。1927年2月中国共产党在湖北省黄冈县建立了第一个农民协会信用合作社。新中国成立后，合作金融事业因为种种原因，走过了一段曲折发展道路，大致经历了五个关键阶段： 1.1初创时期 以1951年全国农村金融工作会议决定大力发展农村信用社为起点，到1957年，全国共建立农村信用社10.3万家。期间，农村信用社由人民银行管理，资本由农民入股，干部由社员选举，信贷为社员提供，合作制性质显著，是扶持农业生产关键金融力量[1]。 1.2严重挫折时期 1958年至1979年，因为极左路线影响，农村信用社前后下放给人民公社、生产大队管理，以后交给“贫下中农”操作，“文化大革命”后又受两重性困扰，合作金融事业遭到严重破坏[1]。 1.3农行代管时期 1980年至1996年，农村信用社交由农业银行管理，合作制“三性”基础恢复，期间设置了县级联社，合作金融取得较大发展，但实际上成了农业银行基层机构，逐步丧失经营自主权，走上了“官办”道路，留下大量风险隐患[1]。 1.4规范发展时期 1996年底，农村信用社和农行脱钩，实际上接收人民银行（银监会）金融监管和行业管理，并按合作制标准进行了规范化改革，强化了支农服务功效。1999年到，全国还试点组建了65家市(地)联社、6家省级联社和5家省级信用合作协会。，江苏省开始在以县(市)为单位统一法人、试办农村商业银行和组建省级联社等方面进行了有益探索[1]。 1.5深化改革时期 6月，国务院下发了《相关深化农村信用社改革试点方案》，根据“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功效、国家合适支持、地方政府负责”总体要求，以组建省级联社和改革县级联社产权制度为关键内容，在中国银监会指导和具体组织下，率先在全国8个省(市)开展了深化农村信用社改革试点工作。8月,在总结试点经验基础上开始向全国其它21省(区、市)全方面推开深化农村信用社改革工作。至底，全国共组建省级联社26家、农村商业银行17家、农村合作银行113家、县（市）统一法人联社1824家。这个阶段，因为把农村信用社交由省级政府管理，政府出台了保值贴补、央行票据、税收减免返还等有效扶持政策，尤其是成立了省级行业管理机构，加强了对农村信用社管理、指导、协调和服务，使农村信用社管理体制深入理顺，管理创新全方面展开，业务发展速度显著加紧，经营风险得到有效控制，对三农和地方经济贡献度显著提升[1]。 透视农村信用社曲折发展历程能够发觉，即使其管理体制和经营机制几经变革，几度浮沉，但历史最终还是造就了中国最庞大金融体系。时至今天，中国农村信用社及其衍变农村合作银行、农村商业银行，已经成为中国金融体系中最关键一支力量。其人民币存款总额已达成6万亿元，占全国市场份额七分之一，拥有机构网点8万多家，相当于其它银行全部机构网点之总和，从业人员近50万人，占