浅析林业经济管理中存在的问题及对策.docxVIP

浅析林业经济管理中存在的问题及对策 党的十九大报告将“美丽中国”确定为新时代社会主义现代化建设的重要目标，并对加快生态文明体制改革、建设美丽中国进行了全面部署。林业作为生态文明建设和保护不可取代的主体，对建设美丽中国具有至关重要的作用。而林业经济作为林业产业发展的重要组成部分，不仅在我国国民经济中占有十分重要的地位，还能够为林业的可持续发展奠定基础。因此，要想有序推进林业经济发展，就要不断加强开展林业经济管理工作。当前，我国正在由粗放型的经济模式逐渐向集约型的经济模式转型，在此关键时期，林业人员紧抓机遇，多措并举，贯彻落实，使得林业经济管理工作取得了显著成效，为促进林业可持续发展和建设美丽中国发挥了积极贡献。但同时我们也应该看到，在林业经济管理中还存在一些问题和不足之处，基于此，笔者对当前林业经济管理中的问题进行分析，并提出相应对策，希望能为林业经济管理工作的有效开展和林业生态建设事业的协调发展贡献微薄之力。 一、林业经济管理概述 林业经济管理是采取一些方法对一系列林业生产经济活动进行管理的总称。结合当前我国市场经济规律及林业经营发展要求，现阶段我国林业经济管理的任务主要有三个方面：一是维护和完善林业生产关系，提高林业组织生产力，加速推进林业商品经济发展;二是正确处理林业行业与国家和其他经济行业之间的关系，旨为进一步激发林业人员的工作积极性，尽量减少不必要的消耗（活劳动消耗和物质消耗），生产出更多符合社会需要的林业产品，实现对社会总劳动的节约;三是研究与林业相关的各项政策、规章制度，以更好地适应林业建设发展。具体而言，就是要深化林业改革，积极建立与市场经济规律和林业特点相符合的体制机制，推进林业建设可持续发展。比如：坚持全社会办林业、全民搞绿化的基本制度;结合市场经济条件建立新的林业经营管理运行机制和模式;加强林业经济结构改革和调整，促进林业经济有序发展;研究可持续发展下的森林资源保护和管理工作等。此外，开展林业经济管理工作，还需要具备正确的经营思想，即符合自然规律和经济规律，统筹规划。只有这样，才能推进林业向健康持续的道路发展前进，反之，必然会导致问题频发，阻碍林业经济管理工作的有序开展和实效取得。 二、林业经济管理中存在的问题 林业经济管理是增加林业经济效益的重要方法，对促进林业可持续发展、构建和谐社会具有至关重要的积极作用。但在林业经济管理中依旧存在一些问题，具体表现在以下几个方面： （一）管理理念有待加强 做好林业经济管理工作，有助于提高林业资源的经济效益。当前，随着国家对林业产业发展的重视，林业管理理念发生了改变，林业效能意识得到了提高，推进了林业经济管理工作朝向更加适应社会需求的方向开展。但是，从当前社会发展的速度而言，林业经济管理的理念还存在不足，具体表现在：林业经济管理工作中存在投入偏差，未能全面考虑林业经济管理的条件和内外部环境的差距;林业经济管理工作开展中缺乏明确的管理目标，缺乏落实;随着相关制度的改革深入，一些人对林业政策的稳定性持怀疑的态度，忽视了林业的经济功能，影响和阻碍了林业产业经济的健康发展。 （二）林业产业化发展程度不高 实现林业产业化不仅是林业经济发展的重要内容和成熟标志，还能够促使林业资源的有效配置。然而，从目前林业产业发展的现实情况来看，还存在林业产业经济区域发展不平衡、产业化发展程度不高的问题，这在一定程度上阻碍了林业产业的健康发展，制约了林业生产力的充分发挥。 （三）执法监督不严 林业执法对于保护森林资源、促进林业产业经济可持续发展具有重要的作用。随着林业产业发展进程的不断加快，我国虽然已经建立了专业的林业监察体系，设立了全国范围内的林业执法检察站，以便更好地为林业资源的利用和开采进行监督管理，对林业产业化发展起到了促进作用，但是在林业执法过程中暴露的問题也非常突出，比如执法行为不规范、重实体轻程序，缺乏健全的监督体系、执法人员素质不高等，这些对林业产业发展都造成了一定的制约。 （四）队伍建设有待强化 人力资本是经济资本中的核心资本。做好林业产业经济管理工作，人才培养建设起着至关重要的作用。当前，我国林业产业已经从单一的木材生产向生态建设可持续发展转变，为了更好地促进林业经济管理，培养了一批高素质的人才队伍，也为林业经济的发展取得了显著贡献。然而，随着林业经济的不断发展，现有的人才队伍建设与林业经济发展的最终目标存有差距，还存在林业人才总量有限、综合素养有待提高、缺乏技能人才、人才选用奖惩制度不健全、经费投资不足等问题，如果这些问题不妥善解决，势必会阻碍林业经济的可持续发展。 三、加强林业经济管理工作的相应对策 林业经济管理是林业产业得以健康发展和实现经济产业化的重要