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生态文化理论视角下的绿色国家理论 [关键词]生态文化理论;绿色国家理论;绿色变革;环境政治 [基金项目]国家社会科学基金重点项目“绿色变革视角下的国内外生态文化重大理论研究” （12AZD074）的阶段性成果。 [作者简介]刘贺青，河海大学马克思主义学院讲师（江苏南京 *****）。 绿色国家理论是21世纪以来欧美学术界逐渐拓展的一种规范理论，是一种重要的生态文化资源，并对环境政策与治理实践发挥着影响。它的基本假定是，国家可以在环境治理中发挥积极作用，国家与环境治理诉求的结合，将为我们这个时代所迫切需要的绿色变革提供某种程度的推动。那么，什么是绿色国家，绿色国家如何得以实现，绿色国家理论在何种意义上是一种生态文化理论，又在多大程度上能促进我们所期望的绿色变革呢？本文将依次阐述作为一种生态文化理论的绿色国家理论，它的主要流派及其发展，以及它对绿色变革的可能影响。 一、作为一种生态文化理论的绿色国家理论 为了克服人与自然之间的现实冲突，人类不断反思和探索实现二者间和谐共存的路径，并形成了不同形态的生态文化，比如“深绿”意义上的生态哲学与伦理、深生态学、生态审美、生态自治主义、生态文明理论，“红绿”意义上的生态马克思主义/社会主义、绿色工联主义、生态女性主义、社会生态学与生态新社会运动理论，以及“浅绿”意义上的可持续发展理论、生态现代化理论、环境公民（权）理论、绿色国家理论与环境公共管治理论等流派。绿色国家理论是20世纪90年代西方学术界兴起的一种环境社会政治理论。绿色国家理论的核心内容，是探讨何谓绿色国家及绿色国家何以可能。 那么，何谓绿色国家？绿色国家彰显出国家职能的变化，即环境保护成为国家的重要职能之一。在英语世界，用于表达绿色国家的词语有：绿色国家（green state）①、生态国家（eco-state/ecological state）①、环境国家（environmental state）②、生态社会国家（eco-social state）③、生态福利国家（eco-welfare state）等等。瑞典斯德哥尔摩大学安德烈亚斯·多伊特（Andreas Duit）教授等认为，“难以找到标准的用法，不同的分析者用这些术语时赋予了不同的规范性内容和经验内容”④。也可以这样理解，即绿色国家既有实然的层面，也有应然的层面。环境国家更强调经验的层面，而绿色国家、生态国家更强调生态价值和生态理性。 实然层面上的绿色国家指的是：国家致力于环境保护，传播环境治理理念，参与国际环境决策等。安德烈亚斯·多伊特从经验的层面描述绿色国家：“环境国家拥有一套重要的制度和惯例，以管理环境和社会—环境关系，包括拥有环境部、环境法、财政投入、科学顾问委员会和研究组织等。一般来说，这些国家已经将生态原则内部化，并且在发展绿色经济方面取得进展。”⑤加拿大卡尔顿大学詹姆斯·梅多克罗夫特（James Meadowcroft）教授著有《国家的绿色化》《福利国家的去碳化》《从福利国家到生态国家》等文章，他认为，环境国家是一种现实：“在过去四十年中，我们见证了环境国家的兴起，但这并不意味着，掌控人和环境之间的互动关系会使国家的其他功能削弱，而是意味着，将资金、人力、政治领导人、法律的制定、司法机构的注意力引向对环境问题的管理。”⑥他还指出，环境国家的发展有三个阶段：“如果第一阶段是‘清除污染、保护环境’：第二阶段是‘推动可持续发展’;那么，第三阶段应该是‘改变社会制度以尊重生态限度’。”⑦也可以这样理解，环境国家是一种历史进程，环境国家的最高阶段是绿色国家。 生态现代化的理论家阿瑟·摩尔（Arthur Mol）和弗里德里克·巴特尔（Frederick Buttel）认为，生态国家是能够提供环境公共物品的国家⑧。伊恩·高夫（Ian Gough）认为，生态国家和福利国家类似，即都要减少市场外部性的负面作用，由于“福利国家至少比环境国家早一代人的时间出现;就某些措施而言，早一个世纪出现”⑨，因此，生态国家可以借鉴福利国家建设过程中的国家干预行为，用于环境治理。与此类似，安德烈亚斯·多伊特认为，“生态国家高于福利国家，生态国家在组织、行政及政治背景方面非常不同于福利国家”①。如果说福利国家是国家通过税收对财富进行再分配，生态国家则是“对环境的公益和公害进行成本和收益的分配”②。德国自由柏林大学戴特莱夫·雅恩（Detlef Jahn）教授认为，世界上有着三种绿色国家：“第一种是那些或多或少地遵循绿色意识形态观念、并将成功的环境活动和旨在实现绿色目标的结构性改革结合在一起的国家，这些国家可以被称为绿色国家;第二种是那些环境上成功但结构上仍遵循生产主义（productionism）精神的国家;第三种是指那些有着