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202X年财政支出绩效评价情况报告
2020年财政支出绩效评价情况报告
根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求,现将2020年县级财政支出绩效评价情况公示如下。
一、工作情况
2020年,县财政局深入有序推进县级财政支出绩效评价工作,组织对20个项目支出、8个部门整体效益、1个财政政策开展了绩效评价。其中20个项目决策基本合理,大部分项目管理到位,绝大部分项目完成情况较好,效果明显,平均得分89.63分;8个部门预算编制基本准确,执行较好,支出绩效不断提高,平均得分91.78分。全年县级财政绩效评价工作顺利完成预期目标。
二、财政支出评价结果分析
(一)项目支出绩效评价
通过整体评价和现场评价,项目支出绩效优秀的项目有扶持村级集体经济发展、公路小修保养、中小企业发展专项资金提升发展能力项目、非洲猪瘟疫情防控项目。扶持村级集体经济发展项目为我县集体经济发展壮大起到了示范带动作用,壮大农村集体经济有利于增强基层党组织建设的活力,有利于持续发展农村产业,让村民有额外的经济收入,持续增加村民收入,有利于加快社会主义新农村建设;公路小修保养费项目保证了路面平稳畅通,确保了高速高效的行车,减少了道路大中修次数,提高了道路行驶安全系数,优化了行车环境,满足了百姓的便捷出行;中小企业发展专项资金提升发展能力项目以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点,支持新兴产业和配套企业的建设;非洲猪瘟疫情防控项目使农户、合作社及时止损得到一定程度的补偿,减少了经济损失,及时防止疫情扩散,为后期恢复生产力提供了进一步保障。项目支出绩效评价得分靠后的项目有:交通事故鉴定服务和涉案车辆施救拖移服务项目、大宗油料生产基地建设项目、一体化政务服务平台升级改造项目、基本公共卫生项目。(详见附表1《2020年项目支出绩效评价得分统计表》)
(二)部门支出绩效评价
通过部门自评和评价组抽评,部门支出绩效评价得分较高的有县人民检察院、县卫生健康局、县新场镇人民政府;得分较低的有县发展和改革局、县农业农村局、市生态环境局。(详见附表2《2020年部门支出绩效评价得分统计表》)
(三)政策绩效评价
耕地地力保护补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。202X年县耕地地力保护补贴面积*****.7亩,202X年县耕地地力保护补贴面积*****.62亩,202X年县耕地地力保护补贴面积*****.28亩,符合条件的申报面积覆盖率为100%。202X年耕地地力保护补贴面积为*****.7亩;202X年耕地地力保护补贴面积为*****.62亩;202X年耕地地力保护补贴面积为*****.285亩,补贴面积符合实际情况,与政策预期相匹配。
三、评价发现的主要问题
(一)项目评价方面
一是部分项目管理制度尚不完善,如扶持村级集体经济发展项目专项资金使用管理办法的内容没有涉及申报条件、拨付程序等,项目资金分配决策程序等还需进一步完善;基本公共卫生项目县卫生健康局未针对该项目制定相关的专项资金管理办法。二是部分项目实施进度过慢,如大宗油料生产基地建设项目、202X年度水利发展资金项目、青衣江-东风堰-龙头河水系连通工程项目等均未按照既定实施进度完成实施;三是部分项目对社会宣传不足,如202X年重大公共卫生项目问券调查反映出免疫规划疫苗宣传力度不够、健康宣传教育力度不够,就业创业专项补助项目问卷调查反映出大部分群众对国家及政府出台的就业创业补贴政策了解不是很充分;四是部分项目群众满意度有待提高,如202X年度水利发展资金项目对20名受访者调查累计180个问题中不满意占12个,青衣江-东风堰-龙头河水系连通工程项目对20名受访者调查累计180个问题中不满意占11个,202X年重大公共卫生项目对30名受访者调查累计270个问题中不满意占6个,自主就业退役士兵地方经济补助项目对20名受访者调查累计140个问题中不满意占4个。
(二)部门评价方面
一是部分部门未按全面实施绩效管理要求对下属单位进行财政资金绩效管理;二是部分部门固定资产台账信息不全,无使用地点、责任人,部分部门固定资产明细表与资产管理系统报表;三是部分部门采购预算编制随意,采购预算和年度采购差异较大;四是部分部门节能降耗执行较差,部门支出绩效复评的8个部分中6个部门能耗较上年不同幅度增长。
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