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市委书记在市委城市工作会议上的讲话 　　同志们: 　　这次我们把市委城市工作会议与市委全会同时召开，体现了市委市政府对城市工作的格外重视。今天会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委城市工作会议精神，分析城市发展形势，明确城市工作思路，部署城市工作任务，加快建设具有常德特色的人民满意现代化城市。 　　去年底，中央时隔37年后再次召开中央城市工作会议，习近平总书记、李克强总理分别作了重要讲话，强调要尊重城市发展规律，按照统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹改革、科技、文化三大动力，统筹生产、生活、生态三大布局，统筹政府、社会、市民三大主体等“五个统筹”的要求，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。今年5月，省委召开城市工作会议，提出要坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，建设“骨骼强、血脉畅、气质美、活力足”的人民满意现代化城市。上个星期，省委徐守盛书记来常德考察调研，对江南、江北都看得比较仔细、比较全面，并听取了市委市政府的工作汇报。他说，去年到了桃源视察抗洪救灾情况，但两年没到常德城区来了，常德这座城市不说是旧貌换新颜，至少是耳目一新，看了以后很震撼、很受启发。守盛书记对常德下一阶段的工作提出了“四新三高地”的要求，特别是对常德要建设泛湘西北现代化区域中心城市的发展定位，给予了充分的肯定。应该说，守盛书记的评价很高，给了我们很多鼓励，当然更多的是鞭策。中央、省委城市工作会议精神和守盛书记的指示要求，为我们做好城市工作指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要深入学习领会，结合常德实际，全面贯彻落实。昨天下午和晚上，组织大家考察了一些城市重点建设项目和亮化工程，刚才武陵、鼎城、澧县的负责同志作了典型发言，等会德睿市长将对全市城市工作作出安排部署，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。这里，我讲四点意见： 　　一、充分肯定城市提质战役重大成效，切实把城市工作摆在更加突出的战略位置 　　市委市政府历来高度重视城市工作，多次召开城镇化工作会议、城市提质工作会议等重要会议，研究解决城镇化和城市工作中的重大问题。从1988年地改市以后，历届市委市政府都非常重视城市工作，才有了今天这样一个基础条件。常德原来就是个县城，经过了30年的努力，应该说现在具备了一定的规模，为下一步迈进“大城市时代”奠定了坚实的基础。特别是2013年以来，市委市政府谋划推进新常德新创业，明确“泛湘西北现代化区域中心城市”的发展定位，作出打好城市提质战役的重大部署，全面推进城市建设“三改四化”、城市管理“一改四化”和海绵城市建设，完善了城市功能，改善了城市面貌，提升了城市品质品位。2014年全省新型城镇化工作会议在常德召开，今年省委经济工作会议、省委城市工作会议及《人民日报》《经济日报》推介了我市的城市工作经验。应该说，城市提质战役打出了声势，打出了影响，打出了“三改四化”精神，打出了耳目一新的新成效。我想这一点大家在昨天看的过程当中应该感觉到了。世界上的事情，只有想不到，没有做不到。想到了，只要我们努力实施，只要我们咬定青山不放松，只要我们上下一心，就一定会变成现实。 　　一是城市规模在变大。2012年到2015年，全市城镇化率从%提高到%； 　　市城区发展骨架从95平方公里扩展到130平方公里，建成区面积从82平方公里增加到93平方公里，人口从80万增加到90万； 　　县城扩容步伐不断加快，15万人以上的县城达到3个； 　　一批重点镇、特色镇加快发展。 　　二是城市形象在变美。三年来，市城区新建改造大街小巷310条280公里300多万平方米，改造地下管线1100公里、棚户区万户，新增绿化面积340万平方米，亮化美化建筑物300多栋，打造形成了柳叶湖环湖景观、武陵阁步行城、芦荻山大道、“三馆三中心”、江南风光带、德国小镇、大小河街、老西门等一批城市新亮点，重点推进了市城区东西、南北两条轴线和八大城市进出口建设，建成了市区80公里高速环线，实现了城市与高速、空港“八进八出”的快速对接，城市面貌发生了翻天覆地的变化，广大市民有了搬进新家的感觉。各县市大力推进城市提质，加快小城镇建设发展，县城城市化呈现出竞相发展的生动局面，临澧县合口镇、石门县壶瓶山镇入选全省10个美丽乡镇。 　　三是城市实力在变强。近几年，先后引进华侨城、万达、浪潮、保利等一批央企和行业龙头企业参与城市建设发展，成为全国海绵城市建设试点城市和国家智慧城市试点城市，2015年全国城市综合竞争力排名进入前100位。目前，全市80%以上的经济总量、社会消费和固定资产投资在城镇实现，城镇成为人口资源要素的集中区、经济社会发展的“主引擎”。大家可以看到，友阿国际14万平米仅用13个月建成，武陵阁步行城近50万平米的商业面积即将完工，万达今年9月即将部分投入