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煤矿安全生产探讨 一、煤矿安全生产的时代背景 1 ）新《安全生产法》的颁发 2014 年正式发布实施的新版《安全生产 法》，着眼于安全生产存有的实际问题及发展要求，并在认真贯切落实习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神指示下，补充完善了相关的法律制度。新法明确了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作十二字方针，明确了安全生产的重要地位，进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任，加大了对安全生产违法行为的责任追究力度，并建立了安全生产标准化制度。其中，新法推行注册安全工程师制度，包括两方面，一是“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作”。二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源、国务院安全生产监督管理部门、社会保障部门等制定具体实施办法。新法中首次将注册安全工程师写入了安全生产法，打破了近十年来安全工程师从未被写入我们国家任何一部法律的禁锢，其意义重大，说明了注册安全工程师这一群体引起了国家立法机关的重视并寄于厚望，为注册安全工程师开辟了法律通道，确立了注册安全工程师的初步法律地位。 2 ）其他“十三五”规划（ 2015-2020 年）从经济增长、产业结构、绿 色协调、改革、农业及民生六大领域勾勒出了改革的路线图。“十三五”时期是推动信息化和