燃气管道综合项目施工应急专项预案.docVIP

编号： 中国化学工程第四建设 燃气管道施工项目 施工现场安全事故 应 急 预 案 编制单位：中国化学工程第四建设 编制时间：8月 施工现场安全事故应急预案 编制目标 为了预防施工现场生产安全事故发生，加强和完善对突发燃气事故应急工作，在工程项目发生事故状态下，快速有序地开展事故应抢救援工作，妥善处理突发事件，抢救伤员，降低事故损失，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，提升对燃气突发事故快速反应和处理能力，努力将事故损失降低到最低程度，特制订本预案。 工作标准 制订本预案遵照“ 以人为本，预防为主、分级管理、社会参与、依法规范、依靠科技” 总标准。 以人为本，安全第一。一直把保障人民群众生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强职员和应抢救援人员安全防护，最大程度地降低事故灾难造成人员伤亡和财产损失。 主动应对，预防为主。认真落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力完善安全管理制度和应急预案体系，准备充足应急资源，落实各级岗位职责，加强应抢救援人员和管道操作、管理人员培训，做到人人清楚城市燃气管道事故特征、类型、原因和危害程度，碰到突发事件时，能够立即快速采取正确方法，主动应对。 统一领导，分级管理，协调动作。应抢救援指挥部在总指挥统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难应抢救援工作，企业相关部门和各类人员根据各自职责和权限，负责事故灾难应急管理和现场应急处理工作。 社会协调，企业为主。在管道发生事故时，现场施工人员是事故应抢救援第一响应者，在管道周围发生事故，有可能危急管道安全时，企业相关人员也应该快速反应，在第一时间赶赴现场进行妥善处理，立即将基础情况汇报应抢救援指挥部；当发生重大事故本企业难以应对时，应立即向当地政府汇报，求得政府支持，以调动全社会力量立即、有效地处理，以预防事故扩大、保护人民生命安全和降低国家财产损失。 依靠科学，依法规范。遵照科学原理，充足发挥教授作用，实现科学民主决议。依靠科技进步，不停改善和完善应抢救援方法、装备、设施和手段，依法规范应抢救援工作，确保预案科学性、权威性和可操作性。 预防为主，平战结合。坚持事故应急和预防工作相结合。加强重大危险源管理，做好事故预防、估计、预警和预报工作。做好应对事故思想准备、预案准备、物资和经费准备；加强应抢救援培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应抢救援工作相结合，搞好宣传教育，努力提升全体职员和全社会安全意识，提升应抢救援队伍应抢救援技能。 编制依据 依据《中国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）、建设部《城市燃气安全管理要求》、《城市燃气管理措施》、《广州市建设工程文明施工管理要求》及相关法律、法规，编制本预案。 危险性分析 危险源情况 依据从事工程项目特点，所承接项目关键有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险原因生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。 应急组织机构和职责 应抢救援领导小组和职责 （1）项目经理是应抢救援领导小组第一责任人，担任组长，负责紧急情况处理指挥工作。组员分别由施工经理、技术责任人、安全责任人、质检责任人、现场责任人、现场安全员、现场施工员组成。安全责任人是应抢救援第一实施人，担任副组长，负责紧急情况处理具体实施和组织工作。 （2）现场责任人是坍塌事故应急小组第二责任人，安全责任人是触电事故应急小组第二责任人，施工经理是大型脚手架及高处坠落事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通事故、火灾及爆炸事故、机械伤害事故应急第二责任人，分别负责对应事故救援组织工作配合工作和事故调查配合工作。 应急小组下设机构及职责 （1）应急指挥部：组长由项目经理担任，组员由施工经理、技术责任人、安全责任人、质检责任人和项目班子及现场施工责任人组成。 关键职责是：组织实施抢险行动方案，协调相关部门抢险行动；立即向应抢救援领导小组汇报抢险进展情况。 （2）抢险救灾组: 组长由施工经理担任，组员由技术责任人、质检责任人及抢险技术人员组成。 关键职责是：负责现场抢险抢修作业。负责现场紧抢救援。负责现场事故情况监测。 （3）安全保卫组：组长由安全责任人担任，组员由项目现场责任人、现场安全员、施工员组成。 关键职责是负责事故现场警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员人身安全。 （4）后勤保障部 关键职责是：负责调集抢险器材、设备；负责处理全体参与抢险救援工作人员食宿问题。 （4）医疗救护组： 关键职责是：负责现场伤员救护等工作。 （5）善后处理组： 关键职责是：负责做好对遇难者家眷抚慰工作，协调落实遇难者家眷抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。 （6