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镇支部协会工作情况汇报
镇做为县城驻地镇,地处全县政治、文化、经济的中心地带, 2001年三个乡镇合并后, 新xxx镇拥有122个行政村,7.1万 人口,面积达到107.57平方公里。新XXX镇成立后的几年来, 镇党委、政府加大了对农业产业发展的扶持力度, 依托地处县城
的区域优势构建了 “三环”经济框架, 在农业发展上大力推行产
业结构调整,形成了蔬菜种植、畜牧养殖、糖制品加工、木制品 加工、肉制品加工等多个专业村。但在农业产业结构调整过程中 也暴露出农村党支部在领导农业产业化发展中没经验、没路子、 没载体,农业产业发展处在自发状态, 农业产业链条不完善不健
全,各类民办经济合作组织数量多、规模小、组织能力弱,最终 结果导致农民仍然不能摆脱增收难的问题。 2012年xxx镇在
借鉴外地经验的基础上,立足本地实际,在全镇范围内推行了 “支 部+协会”工作模式, 通过农村党支部出面组建协会, 加强了协
会的组织性,迅速发展壮大了协会, 更好的服务带动了农业产业 化的发展,使农产品的生产融合到了市场的运作中去, 拓宽了农
产品销路,增加了农民收入。“支部+协会”工作模式推广以来, 全镇建立各类农村专业协会 37个,覆盖全镇30%的行政村,拥 有会员1.3万人。仅今年上半年,全镇就新建协会 21个,新增
会员4300余人。在“支部+协会”工作模式的带动下,全镇种 植业结构调整2万余亩,建设养殖基地60个,带动农户5000余 户,占全镇农户总数的 26% 6个试点村农民人均增收 330元。
一、主要做法及成效
(一)规范协会建立模式。我镇农村经济中种植业、 养殖业、 制糖业等行业已初具规模, 全镇经济作物种植达到 4万亩,标准
化养殖小区100余处,制糖业形成了规模化、 园区化集聚经营格 局。在农村经济的发展过程中,我镇切实将各种产业发展的需要 作为建立协会的切入点, 搞好支部组织与协会发展的结合, 突出
了协会对农业产业发展的作用和基层党组织对农村经济发展的 全面掌控两个环节,建立了四种模式: 一是支部领办型。村党支
部以产业为依托创办协会, 协会会长由党支部成员担任, 党支部
成员与协会会员之间“双向进入、交叉任职” 镇杨庙村
蔬菜种植协会,村党支部书记刘晓东兼任会长, 村支部、村委会、 协会“三块牌子,一班人马”。近年来,该协会带动发展优质蔬 菜种植1万亩,辐射周边15个村庄。二是支部联合型。对一些 规模大、地域广的产业,由镇党委牵头,跨村建立协会,协会中 建立联合支部,通过支部联合、协会引导继续壮大产业优势。 前、 后安王村是远近闻名的制糖专业村,家家户户都是制糖加工厂, 为了增强产品竞争力,镇党委牵头在两个村党支部的基础上成立 了制糖加工协会,在企业、协会、农户之间发挥桥梁、 纽带作用,
形成企业、协会、农户的紧密联合体。 2012年,两村吸收外来
务工人员5000人,年加工糖制品 3.5万吨,实现产值超亿元, 农民人均收入7500元。三是支部介入型。在由龙头企业、农民 经纪人牵头建立的协会中, 乡镇党委、支部进行介入指导。同时, 及时在一些影响较大的协会中健立党的组织, 扩大党的工作覆盖
面和影响力。xxx镇党委依据本镇养殖业的发展, 及时在肉食
品加工龙头企业光聚实业公司的鸭业协会中建立了党组织, 直接
参与领导鸭业协会,带动了 500多农户参与肉食鸭养殖。 四是支
部带动型。在做大做强优势产业的基础上, 由支部成员和党员建
立小规模协会,逐步发挥协会在产业中的作用,通过典型带动, 把专业大户和部分群众吸引到协会中来, 发展壮大协会。西十里
村党支部书记张士民自 2000年以来带头在本村开展种植业结构 调整,大力发展胡萝卜种植, 并建设了交易市场,去年联合几名
支部成员组建了胡萝卜种植协会, 目前,协会吸引会员100多户,
全村种植胡萝卜1000多亩,仅此一项人均纯收入 3000多元。
(二)规定协会管理原则。 一是坚持党管协会原则。 加强党 组织对协会政治上的领导、 工作上的指导和组织上的支持, 充分 发挥战斗堡垒的作用, 认真解决协会自身难以解决的问题, 同时 尊重协会的发展规律, 做到出谋划策不直接决策、 组织引导不发 号施令、主动服务不越权干预,充分体现协会“民办、民管、民
受益”的性质,防止支部与协会相互脱节和相互取代。 二是坚持
合理收费的原则。协会建立健全各项管理制度, 明确自身职责和 任务,为会员提供产前、产中、产后等环节的服务,合理收取费 用,实现以会养会,不断发展壮大。三是坚持“入会自愿、退会 自由、利益共享、风险共担”的原则。在创建协会的过程中,对 农户进行积极引导,不搞强迫命令, 充分尊重多数农户意愿。 协
会与会员签订有关协议要充分体现平等互利的原则, 双方严格履
行协议,确保协会健康发展,保障
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