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关于2021年全面深化改革工作的讲话
同志们,刚才,会议传达了中央深改委第十七次和省委深改委第九次、第十次会议精神,大家要认真学习、深刻领会精神实质,精准对标对表、抓好贯彻落实。会上审议的3个专项改革方案,下来后要按照会议要求抓紧修改完善,尽快印发实施。这里,我就贯彻落实中央、省委关于改革工作的新部署、新要求,抓好我市下一步全面深化改革工作,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,确保党的__和省委十一届八次全会精神“落好实”
党的__擘画了“十四五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,明确了“十四五”规划的指导思想、基本原则、目标要求和任务举措,也对全面深化改革提出了新的更高要求。学习贯彻党的__精神,必须进一步提高政治站位,增强改革定力,强化改革谋划,落实改革部署,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推深做实全面深化改革各项工作,通过改革的思路、改革的方法、改革的举措和改革的成效推动我市更好适应新发展阶段、践行新发展理念、融入新发展格局。
一要切实增强改革定力。党的__审议通过的《建议》明确提出,坚持深化改革开放是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则;
在“十四五”时期经济社会发展十二项重要举措中明确,要全面深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制,这充分彰显了我们党坚定不移推进改革开放的决心和定力,体现了改革在建设社会主义现代化强国中的重要位置和关键作用。但《建议》也深刻指出,我国重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,说明我们还有许多硬仗要打、许多硬骨头要啃、许多险滩要涉。要继续用足用好改革这个关键一招,强化敢闯敢拼、久久为功、善作善成的改革定力,不断增创体制机制新优势,持续向改革要动力要活力、要效益要质量,奋力开创经济社会发展新局面,更加积极主动、务实有效服务国家战略全局。
二要强化改革系统谋划。“十四五”时期我国将进入新发展阶段,改革又到了一个新的关头,必须加强改革前瞻性思考、战略性布局,系统谋划未来一段时间内全面深化改革工作,推动全面深化改革走深走实。要坚持目标导向和问题导向,准确把握改革和发展的内在联系,着眼解决高质量发展中遇到的实际问题,着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要,多策划战略战役性改革,多推动创造型、引领型改革,加强改革系统集成、协同高效,提高改革的战略性、前瞻性、针对性,探索形成一揽子政策支撑、一整套工作推进机制、一系列基层探索实践,使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,推动改革与发展深度融合、高效联动。
三要全面落实改革任务。党的__部署了构建新发展格局、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型、建设开放型经济新体制等改革任务。全市各级各部门要主动对标对表,多出硬招实招,确保中央各项改革决策部署在我市落到实处、见到实效。要强化改革任务的整体推进,将落实党的__提出的改革任务,与党的十八届三中全会部署任务结合起来,与推进党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会部署改革任务结合起来,已经部署的改革要持续深化落实,新提出的改革要有序纳入改革工作要点、改革落实台账,确保改革前后衔接、梯次接续、纵深推进。
二、做好总结盘点,确保年度改革工作“收好官”
2020年改革工作收尾进入最后冲刺阶段。要抓紧查漏补缺,全面完成省绩效考评和市委深改委部署的各项任务,确保我市改革继续走在全省前列。
一要对照省委全面深化改革考核查漏补缺。今年省委将从推进落实重要改革任务、谋划推进自主创新改革、宣传推广改革经验3个方面对全面深化改革进行考核评价。下来后,市委改革办要加强与省委改革办的对接沟通,进一步明确考核的具体要求,牵头做好改革考核相关工作;
各专项小组办公室、各地各部门要对标考核要求,分类梳理考评材料,认真查漏补缺,加强与省直对口部门的沟通对接和市委改革办的协调联动,全力做好省上改革考核准备工作,客观真实反映我市改革工作总体情况和特色亮点。
二要对照市委改革部署加快进度。今年是全面深化改革的一个重要节点,改革任务比较繁重。根据改革年中调整,今年改革落实台账明确了190项任务、改革举措规划任务实施清单明确了78项任务,在年中,还新增了部分改革任务。各专项小组、县市区、园区、市直部门要倒排工期,加快工作进度,确保市委年度改革部署落地见效。此外,市委改革办要抓好我市年度改革目标绩效考评,科学设定考评指标、制定考评细则,全面掌握、客观评估评价各项改革推进落实情况,充分发挥考核指挥棒作用。
三要加强经验总结。十八届三中全会以来,我们实施了不少改革举措,取得了一定成效。各地各部门要全面梳理获得中央、省委领导肯定的改革,在全国、全省推广的改革以及被省级以上媒体宣传报道的改
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