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《施工组织设计》编写中易出现的几个问题
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自 1997 年初贯标工作开展以来，贯标办、一直对存档的《施工组织
设计》进行审查，通过近三年的审查后发现， 工程技术负责人编制 《施
工组织设计》时，容易出现下面几个问题。
一、关键过程和特殊过程
关键过程和特殊过程的问题在贯标过程中一直是一个重点强调的问
题。关键过程是指技术含量高， 过程结果质量对最终产品质量有直接
影响，过程对整个工程具有制约作用。 特殊过程是指过程的结果不能
通过其后产品的检验和试验完全验证。对关键过程和特殊过程，按
ISO 9001 标准的要求， 应制订措施， 加以控制。但在 《施工组织设计》
编写中经常出现：
1. 没有关键过程和特殊过程或对整个施工过程的关键过程和特殊过
程提出的不完全， 后果是关键的控制点没得到控制， 影响施工质量。
2. 只列出关键过程和特殊过程名称， 没有对这些过程的控制手段和控
制方法，在实际施工中，无据可依，施工中带有随意性，造成产品质
量不稳定。
3. 不同的工程项目，在《施工组织设计》中出现的关键过程和特殊过
程却完全相同，没有体现不同项目的不同特点。
4. 没有明确关键过程和特殊过程在施工中应填写的质量记录， 后果是
现场作业人员， 忽视或没有进行质量记录的填写， 留下的质量记录失
真。
二、施工方案、工艺要求和安全措施
《施工组织设计》是工程施工的策划文件，在施工中起指导作用，所
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以，施工方案和工艺要求必须清楚、明了，但在《施工组织设计》编
写中，往往会出现：
1. 工艺要求不明确，施工方案不清楚，没有明确应执行的 施工工艺“
和检验、试验规程 ”使现场施工无法进行。
2. 忽视不同季节的防护措施， 如冬季的防冻措施要求， 雨季的防雨措
施要求等等，致使施工质量受到影响。
3. 没有对施工现场的地下埋藏物及地上架空物采取保护的措施要求，
施工中容易引发安全事故。
4. 当施工现场有特殊的用电需要时， 没有写明用电安全措施要求， 包
括电工持证上岗等要求。
三、资源配备
常常会发现一些 《施工组织设计》人员和设备的安排和施工现场的实
际情况大相径庭，原因是：
1. 在《施工组织设计》编写时，没有考虑到本单位的实际情况，或为
了能顺利通过甲方监理审查， 任意增加设备和人员， 结果在实际工作
中又无法实现，造成顾客不满意。
2. 《施工组织设计》 中设备和人员安排不当， 实际工作中不能保质量，
按进度完成任务。
四、检验、试验要求
检验、试验是《施工组织设计》编写中不可缺少的一部分重要内容，
但在许多《施工组织设计》仍存在：
1. 没有整个施工全过程的检验点，造成质检员的工作不知从何着手，
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从而影响工程质量。
2. 没有对检验点的检验要求、检验手段， 忽视过程检验和最终检验
的检验要求。
3. 没有检验点对应填写的质量记录要求，
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