2016年第二季度安全生产工作会议材料.docx

2016 年安全生产工作会议材料 根据会议安排，我就 2016 年第二季度安全生产工作讲 以下四个方面的建议： 一、客观评价 2016 年第一季度安全生产工作。 2016 年，我街道安全工作推进有序，我们用十六个字平总结： 即“一个杜绝、 两个稳定、 三个下降、 四个提高”。 一个杜绝：杜绝了生产经营性死亡事故的发生。去年同 期一季度已经发生 2 起事故。 两个稳定：重点领域及行业安全生产形势稳定，特别是 建筑行业安全生产形势逐渐稳定；春节、两会等特殊时段安 全生产形势稳定。 三个下降： 即重要安全生产指标明显下降。 死亡事故下 降；安全事故次数下降；总体损失下降。目前，安监办汇总 收集的各类安全生产事故为零。 四个提高： 1 、领导重视程度提高。今年的安全生产工 作给我的印象是各个社区（村）书记、主任越来越重视，对 辖区内安全生产形势越来越了解，对辖区重点生产企业越来 越“关注”，社区书记主任参加的安全生产检查也越来越多。 2、安全生产事故防范能力进一步提高。通过安全生产大检 查，各项专项及打非治违行动，深化事故排查整治，进一步 规范了安全生产秩序，有效杜绝和减少了安全生产事故的发 生，目前来看，成效还是可以的。 3、网格化模式成熟度提 高。去年在安全生产最后一季度的例会上，本来安监办在材 料中通报了没有履职或者是履职不到位的社区，当时考虑由 于是第一年开始实施，接受度和普及度有个过程，所以没有 讲出来只通报了做得好的三中社区，今年从安监办第一季度 的资料收集情况上看，可以自豪的说所有社区都能在第一季 度完成至少一次检查，并有相关照片及检查资料。从结果来 看，第一季度没有发生事故，这跟我们日常开展的检查绝对 是有相当大的关系的，检查也是提醒，检查也是督促，检查 也是责任。 4、安全生产氛围提高，第一季度 XXX 社区和天 鹅湖社区都召开了安全生产专题例会的，当然其他社区也召 开了的但是可能资料没有报给安监办。安全生产的氛围提高 一是通过宣传的形式，二是通过开会检查不断提醒的形式， 可能现在要搞个宣传也不太容易，那我们就多开专题会议多 检查，通过这种形式一样能达到提醒督促企业重视安全的目 的。 二、存在的问题 1、企业主体责任存在问题：舍不得投入、安全意识差、 未抓落实、落实不到位、管理差等现象突出。 2、监管责任方面存在问题： “三不”现象仍然存在：不 愿管、不敢管、不会管。 3、重点领域行业安全隐患大： 非煤矿山、道路交通、 燃气、森林防火、危化品等行业隐患依然较大。 4、多种类安全事故处于高发态势：东部新区工程多、 项目多、新增车辆多，虽然促进了经济发展，但增加了安全 隐患，容易发生各类安全事故，特别是各类建筑行业。经济 行为是越来越活跃的，但随着生产周期加长、设备老化、发 生事故几率也会增大，防范事故发生的任务依然艰巨。 5、烟花爆竹零售门市整合困难大，今年以来，安监办 已经开展各类谈话 2 次，组织零售门市自行开会 1 次，但从 目前的情况判断，要完成今年门市整合的任务是相当艰巨， 零售门市涉及多个社区，希望相关社区在日常检查中要进行 正面宣传引导，在收官阶段要配合安监办做好今年零售门市 整合成一个经销点的工作。 三、突出重点、认真抓好 2016 年第二季度安全生产工 作。 1 、总体目标： 通过进一步落实网格化排查体系，相关 办所隐患排查治理责任，使安全生产监督管理更加完善，达 到事故总量继续下降，重点领域安全生产能力进一步提高， 确保全年安全生产形势持续稳定好转。 2、进一步明确安全生产责任体系。说责任就有点不好 说，但是不说也是不行的，通过我们经常讲责任能够给在座 的干部也算是一个提醒。安全生产主要是“党政同责、一岗 双责、属地和行业共同管理分级负责”。同时按照谁分管谁 负责、谁签字谁负责、谁审批谁负责、谁生产谁负责、谁发 证谁负责；管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产 必须管安全的要求落实监管责任 安全生产中常用涉及的责任体系主要是以下五级监管 责任体系： 一级监管：街道党工委、办事处、村（社区）党委、村 （社区）。主要加强对本辖区安全生产工作的组织、领导和 工作保障。 二级监管：纪检监察。主要对负有安全生产监督管理职 责的办所、村（社区）履行安全生产监管责任的情况进行监 察问责。 三级监管：安监办。主要对各村（社区）和街道办具有 安全生产监管职责的办所贯彻落实安全生产政策法规、标 准、规范、上级文件和安全生产工作情况进行监督检查和对 直管生产经营单位安全生产进行监督和检查。 四级监管：各村（社区）委员、各网格成员、各行业领 域主管办所。主要加强对辖区安全和行业、领域安全的生产 监督管理。 五级监管：生产经营单位。主要加强生产经营单位内部 的安全生产管理。 这五级监督管理体系是我们工作的重点，这里面是