2021(环境管理)重庆市创建国家环境保护模范城市.docx

重庆市创建国家环境保护模范城市北部新区实施纲要 重庆市环境科学研究院重庆市环保局北部新区分局 —II— 目录 TOC \o 1-5 \h \z 一、实施范围 1 二、指导思想 1 三、工作目标 1 四、主要任务 5 五、保障措施 6 六、附件 8 \o Current Document 附件一 北部新区创建国家环境保护模范城市考核指标现状表 9 附件二 北部新区创建国家环境保护模范城市实施重点指标 1 2 附件三 北部新区创建国家环境保护模范城市考核指标任务分解表 1...3 附件四 北部新区创建国家环境保护模范城市工程项目任务分解表 1...7 附件五 北部新区创建国家环境保护模范城市保障措施任务分解表 3...0 — — PAGE # — — PAGE # — — PAGE #— 为落实《重庆市人民政府关于开展创建国家环境保护模范城 市工作的决定》 （渝府发〔 2010 〕59 号），确保北部新区创建国 家环境保护模范城市（简称“创模” ）各项目标任务如期完成， 推动重庆创模活动顺利开展，助推北部新区“五大功能集聚区” 建设，根据《重庆市创建国家环境保护模范城市规划（ 2010 － 2013 年）》（渝办〔 2010 〕30 号）、《重庆市创建国家环境保护模 范城市规划实施意见》 （渝办〔 2010 〕33 号）有关要求，结合北 部新区实际，特制定本实施纲要。 一、实施范围 实施范围覆盖北部新区五街一镇（天宫殿街道、人和街道、 鸳鸯街道、翠云街道、大竹林街道、礼嘉镇） ，共 129.9 平方公 里。 二、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科 学发展观，落实市委、市政府对北部新区“五大集聚区”的功能 定位，在实施“两个转变”的过程中，树立“生态立区、环境优 先”的发展理念， 以环境保护优化经济增长， 加强生态环境保护， 促进经济、社会、环境的全面协调可持续发展，促进“宜居、宜 业”的生态城市示范区、现代都市风貌展示区和高新技术产业集 聚区的建设。 三、工作目标 （一）总体目标 2012 年高标准全面达到创模指标要求，生态环境质量居主 城区前列，实现北部新区城市环境质量的再提高和城市品质的大 优化。 进一步建立健全经济发展与环境保护综合决策机制，全面完 善环境基础设施建设、大幅提升城市环境管理水平、不断提高市 民环境素养，高标准创建特色鲜明的国家环境保护模范城区，实 现经济社会发展与环境保护高度融合，在主城各区创模活动中起 到示范和带动作用，对重庆市创模工作形成积极的助推力，进一 步推动现代都市风貌展示区和生态环境和谐的“宜居、宜业”新 区建设。 （二）主要指标要求和实施重点 2012 年全区创模主要指标、现状及实施重点（详见附件一、 附件二）。 基本指标（无条件满足项） （共 2 项） 由于北部新区不是一个独立的行政单元，不参与城市环境综合整治定量考核、国家卫生区的申报、 创建，同时北部新区环保分局属于重庆市环保局派出机构，没有配套的监测、监察、信息、宣教等 机构，因此“城市环境综合整治定量考核” 、“环保机构独立建制，环保监察、监测、信息、宣教能 力建设满足要求”二项不参与考核、评价。 由于北部新区不是一个独立的行政单元，不参与城市环境综合整治定量考核、国家卫生区的申报、 创建，同时北部新区环保分局属于重庆市环保局派出机构，没有配套的监测、监察、信息、宣教等 机构，因此“城市环境综合整治定量考核” 、“环保机构独立建制，环保监察、监测、信息、宣教能 力建设满足要求”二项不参与考核、评价。 （ 1）“按期完成国家下达的主要污染物总量削减任务” ；（2） “无重大特大环境污染和生态破坏事故” ，此 2 项基本条件指标 为“一票否决” ，必须无条件保证完成。 攻克未满足国模考核要求的指标（共 8 项） （ 1）“规划环境影响评价执行率” （≥80% ）；（2）“空气质量 优良天数达 311 天且污染物浓度达标” ；（ 3）“交通干线噪声平均 值”（≤70 分贝）；（ 4）“城市水域功能区水质达标率，无黑臭河 流”；（5）“重点工业企业主要污染物达标排放” ；（ 6）“医疗、工 业、放射性危险废物依法安全处置率” （100% ）；（ 7）“公众对城 市环境保护满意率” （≥85% ）；（ 8）“城市环境卫生整治达到《城 市容貌标准》要求” （ GB50449 －2008 ）。 满足国模要求考核且进一步优化的指标（共 8 项） （ 1）人均可支配收入＞ 8500 元和环保投资指数≥ 1.7% ；（2） 建设项目环评、 “三同时” 制度执行率达 100% ；（ 3）集中式饮用 水源地水质达标率 100% ；（4 ）水环境质量达到环境功能要求； （5）