PPP投资优质项目可行性专项研究报告.docx

某PPP投资项目可行性研究汇报 目录 TOC \o 1-1 \h \z \u 一、项目基础情况 1 二、工程概况 5 三、合作模式 6 四、投资建设范围 6 五、合作分工 7 六、施工总承包中建安工程费及工程款支付 8 七、维修和养护 9 八、“政府补助”费用组成和确定标准 9 九、“政府补助”费用支付 10 十、保障方法 10 十一、实施方案 11 十二、投资计划及资金安排 13 十三、资金筹措方案 14 十四、退出机制 16 十五、财务评价 16 十六、项目审计 18 十七、项目风险分析及应对方法 19 十八、结论和提议 21 一、项目基础情况 （一）项目名称 某PPP投资项目（以下简称“本项目”）。 （二）项目实施机构和参股机构 本项目由某市政府授权某市财政局作为实施机构，并委托某市城市建设投资（集团）企业（以下简称“某市城投”）作为项目企业参股机构。 某市城投成立于9月16日，5月经某市人民政府同意，对原企业进行了重组增资。截止底，集团企业注册资本12.96亿元，总资产85.1亿元，净资产47.6亿元，是直属某市市政府领导，含有一级独立法人资格城建投融资和国有资产运行企业。 （三）项目背景 1.城市背景 某市是安徽省省辖市，在 \t C:Documents%20and%20SettingsAdministrator桌面黄山G205_blank 安徽省最南端，西南和 \t C:Documents%20and%20SettingsAdministrator桌面黄山G205_blank 江西省交界，东南和 \t C:Documents%20and%20SettingsAdministrator桌面黄山G205_blank 浙江省为邻。总面积9870平方公里，人口147.28万。某市境内有着丰富自然资源和历史人文遗址，是古徽州地域关键组成部分，徽派文化源远流长，旅游资源丰富多彩。某市已经逐步发展成为一个以旅游产业为主导新兴旅游城市。 多年来，某市综合经济实力稳步攀升。实现地域生产总值507.2亿元，按可比价格计算，比上年增加7.9%；整年财政收入90.2亿元，比上年增加11.3%，其中：地方通常预算收入68亿元，增加14.5%。 近四年某市GDP及财政收支情况表 年度 GDP 人均GDP 财政收入 地方通常预算收入 公共财政支出 507.2亿 37450元 90.2亿 68.0亿 148.7亿 470.3亿 34725元 81.0亿 59.4亿 136.7亿 420.9亿 31452元 76.9亿 56.3亿 124.5亿 378.8亿 27966元 64.0亿 45.5亿 96.2亿 注：数据起源于某市统计局。 2.建设背景 G205国道改建项目是中心城区“一环五枝”快速路网东环和北环部分，南起屯光大道，向北绕行在徽州文化园东侧跨越皖赣铁路，接至徽州区永佳大道，向西延伸至新城区新城大道，和快速西路共同形成围绕某市主城区绿脉金竹山一条“环形”快捷通道。新城大道计划为城际快速通道，北连合铜黄高速公路（潜口下站口），可达某地风景区，南接中心城区（篁墩），经王村镇和徽杭高速公路连接。 梅林南路项目是联络黎阳片区、现代产业园和经济开发区、徽州区快速通道。 改建后G205国道和梅林南路将形成城市组团间沟通快捷通道，对于拉开城市框架，完善城市路网，增强组团间联络，促进“一体化”发展起着关键作用。 3.对接情况 12月9日，时任某市市长、现任市委书记任泽锋，市委常委刘孝华一行在合肥市和本局总经理王传霖、副总经理汪志成等就某市基础设施投资建设进行了良好沟通，并达成初步合作意向。 3月8日，本局副总经理汪志成就《某工程改建和梅林南路PPP项目合作提议方案》向股份企业投资发展部进行了汇报。 3月11日，本局副总经理汪志成就《某工程改建和梅林南路PPP项目合作提议方案》和某市政府领导进行了深入交流和讨论。 3月23日，某市市委常委刘孝华和本局副总经理汪志成等在合肥市见面，就某工程改建项目、梅林南路项目深入商讨，形成了会谈备忘录，锁定了部分合作条款。会谈备忘录见附件一。 4月1日，本局再次派员赴某地，和某市相关领导、市建委等单位责任人就某市PPP合作备忘录细节进行了沟通。 4.投资背景 经过数次调研，项目标市场条件、资源条件、技术条件、环境条件、社会条件、施工条件和外部配套条件、投资环境相对很好。参与本项目投资关键背景以下： （1）含有良好合作关系 现在，本局在某市设有某地中铁旅游企业，并开发了“中铁滨江名邸”房地产项目，参与建设了京福铁路和黄杭铁路等很多大型工程项目，资金实力和建设管理能力得到某市政府高度认可。某市政府对本局参与本项