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关于供给侧下降低制造业税负的思考 我国制造业持续快速发展，有力地推动了工业化和现代化进程，显著增强了综合国力，形成我国世界大国的地位。然而，与世界先进水平相比，我国制造业仍然大而不强，在自主创新、资源利用、产业结构、信息化程度、质量效益等方面差距明显。2021年度的中国500强企业中，亏损企业有53家，包括18家钢铁与6家煤炭相关企业，占所有亏损企业的近一半，产业利润下降，产能过剩严重。截至2021年12底，我国工业亏损企业个数达到工业企业总数的12.6%1，煤炭、石油和天然气开采，黑色金属冶炼等传统行业利润下降严重。中国供需关系面临着严重的结构性失衡，成为中国经济增长的障碍，需要用各种措施，从供给侧入手，优化供给机制，促使制造业转型升级和跨越发展，为我国经济长期稳定发展寻求新动力。税收政策是制造业供给侧结构改革简单易行的措施之一。 一、制造业增值税税负率 增值税是我国境内以单位和个人在生产经营过程中取得的增值额为课税对象征收的一种税，是企业负担较重的税种之一。有效地降低新技术制造业的增值税税收负担，可以调整社会生产要素投入，优化资源配置，激發经济发展新动力。 （一）制造业增值税税负率总体计算 企业增值税税负率是指企业应纳增值税额除以企业应税收入的比重。对于小规模纳税人，增值税税负率等于征收率3%。而对于一般纳税人，由于存在进项抵扣，税负率远