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勘察单位参加施工验槽、竣工验收 2019年9月30日司法部官网公布住房和城乡建设部关于 《房屋建筑和市政基 础设施工程勘察质量管理办法（征求意见稿）》 公开征求意见的通知。 2002年12月4日,《建设工程勘察质量管理办法》（建设部令第 115号，以 下简称115号部令）发布，2007年11月22日对局部条文进行修正，以建设 部令第163号发布。十多年来，该办法在规范勘察单位质量行为、落实勘察质 量责任、保障勘察质量等方面发挥了重要作用。 近年来，随着我国经济社会发展，115号部令的部分内容已与当前的工程建设 现状不相适应，在执行过程中面临着一些问题，有必要通过修订 115号部令， 进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理。 针对115号部令实施过程中存在的问题，《房屋建筑和市政基础设施工程勘察 质量管理办法（征求意见稿）》拟修订完善以下主要内容： 一是修改115号部令的调整范围。将部令的调整范围明确为房屋建筑和市政基 础设施工程。 二是重构勘察质量责任体系。 在明确勘察单位质量责任的同时，建立“法定代 表人、项目负责人、相关人员”质量责任体系。法定代表人对本单位勘察质量 全面负责；项目负责人对工程项目的勘察质量负责，并承担质量终身责任；相 关人员对在工程项目中所承担的勘察工作质量负责。 三是强化建设单位质量责任。 明确建设单位提出任务要求、签订勘察合同、提 供前期原始资料、提供必要的现场工作条件、合同履约等全过程的质量责任。 四是强化对勘察外业钻探质量监管。 建立勘察质量信息化采集及监管制度，运 用“互联网+勘察”，强化勘察质量全过程管理，遏制钻探造假顽疾；鼓励应 用新设备、新技术，杜绝落后设备对工程勘察质量的不利影响；建立勘探作业 交底和记录制度，强化勘察外业管理。 五是建立关键岗位人员培训制度。要求勘察单位开展职业技能培训，提高勘察 人员的技能水平和质量责任意识。司钻员、描述员、土工试验员等作业人员应 当按照有关规定接受专业培训。 六是建立工程勘察档案管理制度。要求勘察工作完成后，勘察单位及时按规定 将工程勘察文件和勘探、试验、测试原始记录及成果、质量安全管理记录归档 保存，鼓励实行电子档案管理，鼓励对既有工程勘察文件中的数据信息进行再 利用。 住房和城乡建设部关于《房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理办法（征 求意见稿）》公开征求意见的通知 住房和城乡建设部起草了《房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理办法 （征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。公众可以在 2019年10月30日前, 登陆中国政府法制信息网（网址： http://www.chi .c n ），进入首页 “立法意见征集”栏目下的“进入征集系统”提出意见。 住房和城乡建设部 2019年9月30日 《房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量管理办法（征求意见稿）》 第一章总则 第一条 为了加强对房屋建筑和市政基础设施工程勘察质量的管理，保证工程勘 察质量，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程勘察设计管理条例》《建 设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规，制 定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称 “工程”）勘察活动的，应遵守本办法。 本办法所称勘察，是指根据工程要求，查明、分析、评价建设场地的地质、环 境特征和岩土工程条件，并提出合理技术建议，编制工程勘察文件的活动。 本办法所称工程勘察文件，主要包括勘察纲要、勘察报告等文件。 第三条建设单位、勘察单位及相关人员应依法对工程勘察质量负责。 第四条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国工程勘察质量活动的监督管理。 县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门对本行政区域内的工程勘察质 量实施监督管理。 第五条 工程勘察行业相关社会团体应完善行业约束与惩戒机制，加强行业自律, 维护公平竞争，规范勘察单位和人员依法从事工程勘察活动。 第六条 鼓励采用先进技术、工艺、设备、材料和管理方法，提高工程勘察质量 水平。 第二章责任和义务 第七条 建设单位应依法与勘察单位签订勘察合同，明确勘察任务要求、工期、 费用以及各自的质量责任义务。 第八条 建设单位应为勘察工作提供必要的现场工作条件。在勘察工作开展前， 提供有关批准文件，勘察场地地形图、地下管线及设施分布图等与工程勘察有 关的前期资料，并对资料的真实性、准确性、完整性负责。 第九条 建设单位应加强履约管理，及时足额支付勘察费用。建设单位可委托具 有勘察资质的第三方单位提供勘察质量管理服务。 建设单位应按规定将工程勘察文件送施工图审查机构审查。 建设单位应组织勘察单位向设计单位、施工单位和监理单位进行勘察技术交底。 在基坑隐蔽前及时组织勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等开展施工 验槽。