中江县现代农业产业发展总规划3.doc

前 言 现代农业是改造传统农业、转变农业增长方式、不断发展农村生产力的过程。推进现代农业建设的根本措施是用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。 为贯彻落实四川省现代农业的相关精神，坚持科学发展，转变农业发展方式，推动农业持续发展，结合中江实际，制定中江县现代农业产业发展建设规划。  第一章 规划背景与依据 第一节 规划背景 一、地理特征 中江县隶属德阳市，是位于川中丘陵地区西部的农业大县，东邻三台，南达大英、蓬溪、乐至，西接金堂、广汉，北抵旌阳、罗江、绵阳。全县东西宽约50公里，南北长约140公里，总幅员面积2063平方公里，耕地面积104万亩。地势西北高，东南低，绝大部分是丘陵，其余为平坝和低山，最高海拔1045.2米为石泉乡西眉山，最低海拔320米，在普兴镇龙宫嘴，全县辖45个镇乡，760个行政村，人口142.9万人。 中江县属亚热带湿温季风气候区，全年气候温和、四季分明，年均气温16.7℃、总降雨量880毫米 二、客观需要 中江县具有悠久的种养历史，通过多年的结构调整，区域化布局初具规模，生产的区域化、规模化、专业化的特征日趋明显。粮油（优质稻、双低油菜）、生猪、蔬菜、蚕桑、药材、食用菌、特色水果为优势产业，已具备相当规模。粮食产量高，丹参和白芍是我县独特的道地药材，食用菌栽培规模、产量和产值位居全省前茅。 但是，全县区域发展、品种规划也存在着结构不尽合理、农产品加工流通相对滞后、农民组织化和服务社会化程度不够高、城乡统筹力度不大等制约因素。发展现代农业，就是要培育一批立足当地农业资源优势和产业发展基础，以市场需求为导向，以城乡统筹为抓手，以农业规模生产为条件，以产业化经营为重点，以高效生态建设为目标的农业特色效益产业园区，从而破解“三农”困局。因此，科学编制中江县现代农业产业发展规划，意义重大。 三、现实必要 “农业现代化”建设，是贯彻落实中央和省、市关于“三农”工作的各项政策，是提高全县农业综合生产能力和促进农民持续增收的重要举措；是转变发展理念、创新发展模式，以发展特色产业为重点，加速推进农业产业化进程，全面提高中江县农业产业化进程，全面提高中江县农业综合效益的具体体现；是以发展现代农业为龙头，推进社会主义新农村建设和县域经济进一步持续发展的现实要求。 第二节 规划依据 一、政策依据 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国家发改委《现代农业示范项目建设规划（2007-2010年）》、《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》、农计发[2009]33号、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路的通知》、川办发[2010]86号、四川省人民政府《关于加快现代农业产业基地建设的意见》（川府发[2009]21号）、《中江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。 二、现实依据 （一）社会主义新农村建设和小康社会建设的需要 中共四川省委、四川省人民政府出台的《关于社会主义新农村建设的意见》的指导性文件，明确了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求。 （二）是保护农业发展空间的有效手段 随着工业化、城市化进程的加快，农业生产要素，特别是土地资源非农化趋势不可逆转，农业发展的空间越来越小。现代农业基地建设，可以在一定范围内尽可能地把农业阵地作为永久性保护区固定下来，有效地为中江县的现代农业发展提供必要的空间。 第二章 建设范围与发展基础 第一节 建设范围 一、地理位置 中江位于四川盆地成都平原结合部，在龙泉山西北背斜的东南翼，东经104°26-105°15′，北纬30°31-31°17′之间，为四川盆地丘陵及低山区，海拔300-1000米之间，以紫色土为主。中江属亚热带湿润季风气候区，全年气候温暖湿润，四季分明，日照适中，年平均气温16.7℃，年平均降雨量882. 二、建设范围 中江县行政区域内，重点建设乡镇包括：石泉乡、合兴乡、集凤镇、辑庆镇、兴隆镇、古店乡、富兴镇、南华镇、东北镇、瓦店乡、杰兴镇、黄鹿镇、永太镇、通济镇、龙台镇、仓山镇、广福镇、永安镇、柏树乡、悦来镇、回龙镇、南山镇、永安镇、永兴镇、白果乡、石笋乡、清河乡、继光镇20个乡镇，幅员面积 平方公里，占全县总面积的 %，交通方便，区位优势明显。 第二节 发展基础 一、资源基础 （一）气候条件 中江县域属亚热带湿润季风气候，其特点是气候温和，四季分明，降水较充沛。大陆性季风气候显著：春季气温回升快，夏季少酷署，冬季少雨少霜雪。多年均气温16.7