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附件1
住房城镇建设部相关印发
《建筑工程五方责任主体项目责任人
质量终生责任追究暂行措施》通知
(建质〔〕124号)
各省、自治区住房城镇建设厅,直辖市建委(规委),新疆生产建设兵团建设局:
为落实《建设工程质量管理条例》,强化工程质量终生责任落实,现将《建筑工程五方责任主体项目责任人质量终生责任追究暂行措施》印发给你们,请认真落实实施。
住房城镇建设部
8月25日
建筑工程五方责任主体项目责任人
质量终生责任追究暂行措施
第一条 为加强房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称建筑工程)质量管理,提升质量责任意识,强化质量责任追究,确保工程建设质量,依据《中国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,制订本措施。
第二条 建筑工程五方责任主体项目责任人是指负担建筑工程项目建设建设单位项目责任人、勘察单位项目责任人、设计单位项目责任人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。
建筑工程开工建设前,建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应该签署授权书,明确本单位项目责任人。
第三条 建筑工程五方责任主体项目责任人质量终生责任,是指参与新建、扩建、改建建筑工程项目责任人根据国家法律法规和相关要求,在工程设计使用年限内对工程质量负担对应责任。
第四条 国务院住房城镇建设主管部门负责对全国建筑工程项目责任人质量终生责任追究工作进行指导和监督管理。
县级以上地方人民政府住房城镇建设主管部门负责对本行政区域内建筑工程项目责任人质量终生责任追究工作实施监督管理。
第五条 建设单位项目责任人对工程质量负担全方面责任,不得违法发包、肢解发包,不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准,降低工程质量,其违法违规或不妥行为造成工程质量事故或质量问题应该负担责任。
勘察、设计单位项目责任人应该确保勘察设计文件符正当律法规和工程建设强制性标准要求,对因勘察、设计造成工程质量事故或质量问题负担责任。
施工单位项目经理应该根据经审查合格施工图设计文件和施工技术标准进行施工,对因施工造成工程质量事故或质量问题负担责任。
监理单位总监理工程师应该根据法律法规、相关技术标准、设计文件和工程承包协议进行监理,对施工质量负担监理责任。
第六条 符合下列情形之一,县级以上地方人民政府住房城镇建设主管部门应该依法追究项目责任人质量终生责任:
(一)发生工程质量事故;
(二)发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响严重工程质量问题;
(三)因为勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内建筑工程不能正常使用;
(四)存在其它需追究责任违法违规行为。
第七条 工程质量终生责任实施书面承诺和完工后永久性标牌等制度。
第八条 项目责任人应该在办理工程质量监督手续前签署工程质量终生责任承诺书,连同法定代表人授权书,报工程质量监督机构立案。项目责任人如有更换,应该按要求办理变更程序,重新签署工程质量终生责任承诺书,连同法定代表人授权书,报工程质量监督机构立案。
第九条 建筑工程完工验收合格后,建设单位应该在建筑物显著部位设置永久性标牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目责任人姓名。
第十条 建设单位应该建立建筑工程各方主体项目责任人质量终生责任信息档案,工程完工验收合格后移交城建档案管理部门。项目责任人质量终生责任信息档案包含下列内容:
(一)建设、勘察、设计、施工、监理单位项目责任人姓名,身份证号码,执业资格,所在单位,变更情况等;
(二)建设、勘察、设计、施工、监理单位项目责任人签署工程质量终生责任承诺书;
(三)法定代表人授权书。
第十一条 发生本措施第六条所列情形之一,对建设单位项目责任人按以下方法进行责任追究:
(一)项目责任人为国家公职人员,将其违法违规行为通知其上级主管部门及纪检监察部门,并提议对项目责任人给对应行政、纪律处分;
(二)组成犯罪,移交司法机关依法追究刑事责任;
(三)处单位罚款数额5%以上10%以下罚款;
(四)向社会公布曝光。
第十二条 发生本措施第六条所列情形之一,对勘察单位项目责任人、设计单位项目责任人按以下方法进行责任追究:
(一)项目责任人为注册建筑师、勘察设计注册工程师,责令停止执业1年;造成重大质量事故,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节尤其恶劣,终生不予注册;
(二)组成犯罪,移交司法机关依法追究刑事责任;
(三)处单位罚款数额5%以上10%以下罚款;
(四)向社会公布曝光。
第十三条 发生本措施第六条所列情形之一,对施工单位项目经理按以下方法进
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