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深圳财政“十一五”规划完成情况 2011-07-20 信息来源： 【字体：大 中 小 】 “十一五”期间，深圳财政发展和改革取得了辉煌成就， 财政收入跨越式增 长；财政收入和支出结构显著优化； 与深圳经济特区市场经济体制和市场化水平 相适应的公共财政体系基本建立， 财政管理水平和管理能力大幅提高； 从容应对 了全球金融危机的巨大冲击， 保持了国民经济的平稳较快增长， 促进了深圳经济 发展方式转变和经济结构的战略调整， 经济发展质量明显改善； 着力保障和改善 民生，大幅提高了基本公共服务水平， 推动了各项社会事业的发展， 有效提升了 民生幸福指数，圆满完成了“十一五”深圳财政发展的各项任务。 一、收入规模快速增长，收入质量明显改善 （一）一般预算收入跨越式增长。 “十一五”期间，深圳一般预算收入连续突破 500 亿、600 亿、800 亿和 1000 亿元大关，成为继上海、北京之后第三个地方财政收入超千亿元的中国内地城市。 5 年中，深圳财政累计实现地方一般预算收入 3947 亿元，比“十五”期间增收 2394 亿元，增长 1.54 倍，年均增幅达 21.83%。财力的迅速增强，极大地提升了 深圳财政的发展后劲和保障能力。 （二）对中央财政贡献同步增大。 “十一五”期间，中央级财政收入占深圳辖区全口径收入比重稳定保持在 68.2%以上，明显高于 55.7%的全国平均水平。辖区 5 年累计完成中央级财政收 入 9605 亿元，比“十五”期间增加 6146 亿元，增幅达 1.75 倍，总量和增幅明 显高于全国同类城市水平，为我国国民经济和社会发展全局作出了突出贡献。 （三）财政收入结构不断优化。 “十一五”期间，深圳税收收入占一般预算收入比重比“十五”期间提高 3 个百分点，年均约为 93%，税收对财政收入的贡献率达 73%，比全国总体水平 （60%） 高 13 个百分点。税收收入在地方财政收入中占绝对主导地位，深圳财政收入与 经济的协调性明显高于全国总体水平，政府收入的法制化水平进一步提高。 （四）财政收入质量显著提高。 “十一五”期间，深圳财政“促转变、 调结构”的效能日益显现， 经济发展 形态逐步从“规模速度型”向“质量效益型”转变， 财政收入质量显著提高： 税 收结构基本稳定。深圳二三产业税收收入增幅分别为 19.6%和 18.5%，税收贡献 比重为 45.9%和 53.8%，二、三产业税收收入呈同步协调增长态势。税收活力显 著增强。增值税和一般营业税年均增幅分别为 15.5%和 17.1%，表明深圳市场交 易活跃，经济富有活力。税收质量明显改善。企业所得税年均增长 18.8%，企业 增值税在 2010 年增幅达到 35.4%的历史高位， 远高于 2009 年的增幅 6.3%。企业 利润率大幅提高， 经济结构调整效果显著。 税收基础更加稳固。 第二产业税收贡 献率呈逐年上升趋势， 比“十五”期间提高约 2 个百分点， 其中以电子通讯业为 主体的高技术制造业税收收入年均增幅达 40%以上，第二产业税收增幅与 GDP增 幅差距呈逐年加大趋势； 高端服务业迅猛发展， 以金融保险业为代表的金