关于农资打假工作的实施方案范文一.docVIP

关于农资打假工作的实施方案范文一 为认真贯彻落实国家、省农资打假专项治理行动系列精神，切实做好农资打假和监管工作，整顿规范农资市场生产经营秩序，维护农民合法权益，保障农业生产安全和农产品质量安全，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以贯彻落实党的十九大和十九届一中全会精神为总揽，按照“执法为民、服务三农”的整体要求，以农产品质量安全市创建为主线，以全面提升依法行政和农业执法监管能力为目标，进一步加大违法案件查处力度，努力提高行政执法的能力和水平，切实维护农民群众和消费者合法权益，确保农业增效、农民增收、粮食安全和农产品质量安全。 二、工作重点 （一）重点对象 1、种子：严格依据新修订的《种子法》及配套规章，组织开展打击侵犯品种权和制售假劣种子行为专项行动。以水稻、小麦、玉米为重点作物，清理整顿种子生产经营主体，加强企业持证资质条件、生产经营证照、档案、台账、种子标签等检查，加强生产经营单位种子备案管理，开展种子质量和品种真实性抽查，加强种子基地整治，重点查处生产经营假劣种子、未审先推、无证生产经营、未按要求备案等行为。 2、农药：以禁限用农药和高毒农药为重点，开展专项整治，组织开展农药登记证号真实性和标签合法性检查工作，严厉查处制售假劣农药的违法行为，尤其是非法添加未登记有效成份的违法行为，严厉打击非法生产、经营和使用禁限用农药、高毒农药、生物农药添加化学成分等违法行为。 3、肥料：对肥料生产企业的产品登记证、包装标识、产品质量控制等情况开展现场检查，重点查处登记产品中有效成分含量不足和氯离子超标、水溶性肥料添加植物生长调节剂等行为。加大复混肥、复合肥、有机肥料和水溶性肥料质量抽检和标签标识检查力度，联合工商、质监等部门整治非法制售假劣肥料及利用肥料标签虚假宣传行为。 4、兽药：加强兽药GSP企业后续监管，加大执法检查和产品抽检力度，严厉打击制售假劣兽药，特别是违规添加抗菌药、禁用兽药或人用药品等擅自改变配方的违法行为，重点整治兽药标签和说明书扩大适应症、使用范围等违规行为。加强兽用生物制品市场整顿，依法严查无证经营行为。加强畜禽养殖用药监管，严厉打击非法使用违禁兽药、人用药和原料药等违法行为。 5、饲料和饲料添加剂：以规范饲料生产、经营和使用，查处在饲料中添加和使用违禁添加物为重点，着力强化饲料质量安全日常监管工作。对饲料生产、经营企业和畜禽养殖场开展监督检查，依法查扣销毁无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料产品。开展饲料产品质量安全监测，依法查处生产经营假冒伪劣产品行为，严厉打击违法添加 “瘦肉精”、三聚氰胺等违禁添加物行为。 6.农机：检查流通领域联合收割机、拖拉机、农用运输车主要零配件或认为有必要检查的零配件的质量。重点查处以次充好、以假充真，以旧充新、冒用盗用厂名、商标的假冒伪劣农机零配件；查处非法拼装、用旧件拼装不符合国家安全标准的农用拖拉机、农用三轮车、运输型拖拉机等违法行为。 (二)重点时节 针对农资产品购销、使用季节性较强的特点，切实加强春耕、三夏、秋冬的农资购销、使用高峰期的市场监管。在国庆、元旦、春节等重点时段，对影响农产品质量安全的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品要进一步加大监管力度。 (三)重点单位 加强对农资批发市场、专业市场、集散地、经营门店、农机经销网点和维修网点、农资生产企业的监管，特别是已吊销、注销生产许可证单位的监管，坚决清理无证生产的加工点及产品，坚决取缔不符合经营条件的代销单位，严禁不合格主体进入市场。加强对近年来农资产品监督抽检不合格的生产经营单位监管。 (四)重点领域 农资生产、销售、使用和仓储集中地，农机市场、集散地，农村和城乡结合部，农资问题突出、群众投诉较多、假劣农资多发区域，现代农业园区、产业基地、规模养殖场、农业企业、农民合作社、家庭农场、种养大户等生产区域及周边农资经营门店。 互联网领域：重点打击利用网络销售假劣农资行为，加大线下涉案企业联合查处力度，严格监控电商平台和电商企业经营禁用农兽药行为，及时移送涉案线索。 三、主要措施 （一）严格源头监管 按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，认真落实“三去一降一补”供给侧结构性改革和“控制总量、调整结构、优化品种”的要求，深入推进化肥农药使用量零增长行动，严格农资生产经营许可和产品登记审批，严格执行跨部门守信联合激励失信联合惩戒制度，坚决限批缓批严重失信企业及其产品。加强证后跟踪检查，动态掌握本区域农资生产经营主体资质状况，对不符合法定资质条件或者有严重违法失信行为的生产经营单位，坚决依法予以清理、吊销、取缔。 （二）加强农资市场执法巡查 完善和落实农资市场日常监管与执法巡查制度，建立健全巡查记录。加强对农资及农机批发市场、专业市场、集散地、乡村门店的执法检查，对列入重点监管对象