布鲁氏菌病应急处置预案.doc

PAGE PAGE 1 布鲁氏菌病应急处置预案 近年来，布病已成为我市流行态势较严重的人兽共患病之一，在全国、全省布病疫情不断加重的大背景下，我市的布病疫情持续走高，疫点逐步增多，疫区范围不断扩大，还呈现非职业人群感染风险不断增加等新的流行特点，防控形势日趋严峻我市2008年首次发现报告布病病例，相继多区出现疫情，感染者和病人的职业分布是放牧、畜产品加工、兽医>屠宰、饲养>其他。主要传染源是羊，其次是猪和牛。由于我市存在固着性疫源，随时都有可能发生疫情大面积扩散蔓延，甚至暴发流行，为保障人民群众的身体健康，畜牧业的发展，维护社会稳定，特制订本预案。 一、目的 确保一旦发生人、畜布病大范围扩散蔓延、暴发流行和重大突发疫情时能及时采取有效措施，迅速控制和扑灭疫情。 二、预警与分级 凡发生人、畜布病暴发流行和重大突发疫情，即启动本预案。 对于既往无疫情或人群感染率在1%以下、无病例地区，如发生新疫情或人群感染率较以往有大幅上升和发现新发病例时，可参照本预案执行。 （一）Ⅳ级预警：重疫区职业人群血清学监测发现新疫点；其他地区血清学阳性率1-3%，或发现3例以下慢性病人。 （二）Ⅲ级预警：重疫区职业人群血清学阳性率高于10%，或发现3例以下新发急性病人；其他地区血清学阳性率高于3%，或发现3例以上现症病人。 （三）Ⅱ级预警：重疫区职业人群血清学阳性率高于15%，或同时发现3例以上新发急性病人；其他地区血清学阳性率高于8%，或发现新发急性病人。 （四）Ⅰ级预警：重疫区职业人群血清学阳性率高于25%，或多疫点同时发现新发急性病人，或单个疫点同时发现10例以上新发急性病人；其他地区血清学阳性率高于15%，或多疫点同时发现新发急性病人，或单个疫点同时发现5例以上新发急性病人。 三、应急组织及职责 在疫情发生地的政府部门应根据疫情程度和控制疫情的需要，成立临时的应急领导小组，以协调各部门落实各项防制措施，组织相关人员和防治经费；卫生和畜牧的行政部门和专业机构应联合组成应急处理技术指导小组，共同研究制订疫情控制方案，并组织实施各项措施。 四、应急反应 （一）Ⅳ级反应 1.疾控部门应对发现疫情地区扩大调查，尽快查清疫情范围和程度。 2.报告当地卫生主管部门和上级业务部门。 3.及时通报同级畜牧部门，畜牧部门应对发现疫情地区开展畜间疫情调查。 （二）Ⅲ级反应 1.疾控部门应对发现疫情地区扩大调查，尽快查清疫情范围和程度，核实病人数，组织治疗。 2.报告当地卫生主管部门和当地政府主管领导及上级业务部门。 3.及时通报同级畜牧部门，畜牧部门应对发现疫情地区开展畜间疫情调查，采取相应防制措施。 （三）Ⅱ级反应 1.疾控部门应对发现疫情地区扩大调查，尽快查清疫情范围和程度，核实病人数，组织治疗。 2.报告当地卫生主管部门和当地政府及上级业务部门，当地卫生主管部门和当地政府协调和组织相关部门采取相应防制措施；上级业务部门应到现场指导协助防制工作。 3.及时通报同级畜牧部门，畜牧部门应对发现疫情地区开展畜间疫情调查，采取相应防制措施，并报告上级业务部门。 （四）Ⅰ级反应 1.疾控部门应对发现疫情地区扩大调查，尽快查清疫情范围和程度，核实病人数，组织治疗。 2.报告当地卫生主管部门和当地政府及上级业务部门，当地卫生主管部门和当地政府在协调和组织相关部门采取相应防制措施的同时应立即报告省、州（市）卫生主管部门和政府，省、州（市）卫生主管部门和政府协调和组织相关地区和部门采取相应防制措施；上级业务部门应立即到现场指导协助防制工作。 3.及时通报同级畜牧部门，畜牧部门应对发现疫情地区开展畜间疫情调查，采取相应防制措施，并报告上级业务部门，上级业务部门应立即到现场指导协助防制工作。 五、应急准备 （一）应急通讯交通保障 在应急期间相关部门应24小时电话值班,相关人员的移动电话应24小时开启,以保证通讯畅通。当地政府和相关部门应临时调拨车辆供应急使用和提供各种交通便利。 （二）应急相应相关技术和物资储备 1.技术研究与储备 2.物资储备 3.资金储备 （三）应急培训、演习：在重疫区应对乡村级卫生人员进行培训，使基层卫生机构和人员能及时发现和报告疫情，并能实施防治措施。 （四）宣传教育：加强健康教育，利用各种方式对疫区群众进行科普宣传，提高群众对布病危害的认识，使群众能自觉配合各项防制措施和提高自我保护的意识和能力。 六、应急处置 （一）切实加强领导，做好组织协调工作 布病防治是社会性很强的工作，需多部门的协调才能做好，所以在应急期间必须由政府及主要领导承担组织协调工作。 （二）迅速开展流行病学调查和监测 在发生暴发疫情时，应及时开展流行病学调查，尽快查明引起暴发的原因、传染来源、疫情范围和程度、流行因素及规律，为尽快制订有效的防制方案提供科学依据。 （三）加强疫情报告