泗洪县集体林权新规制度改革实施专项方案.docVIP

泗洪县集体林权制度改革实施方案 为推进我县集体林权制度改革，依据中共中央、国务院《相关全方面推进集体林权制度改革方案》、省政府《相关深化集体林权制度改革方案》和县政府《相关深化集体林权制度改革实施方案》等文件精神，结合我县平原人多地少，林地资源零碎且大部分已林改实际，特制订本实施方案。 一、指导标准 （一）尊重群众意愿。农民是集体林权制度改革主体，也是改革受益者和操作者，要引导、尊重农民自主选择改革方法。集体经济组织集体林权制度改革实施方案，必需依法经本集体经济组织组员村民会议或由村民会议授权村民代表（或户代表）会议经过。 （二）坚持分类指导。各乡镇要依据当地森林资源情况、经济发展水平，社情民意、村情林情，因地制宜制订具体改革方案，许可存在差异性和多样性，不搞一刀切。 （三）坚持统筹兼顾。改革要做到让农民得实惠，还利于民；要做到维护集体利益，壮大集体经济组织经济实力，提升集体经济组织可连续发展能力；要坚持不以牺牲生态为代价，把生态受保护作为改革底线，维护生态安全。 （四）坚持依法改革。改革过程中，要严格实施国家和省、市、县等相关法律、文件和党在农村各项政策，做到“依法、规范、有序”。 （五）保持政策连续。这次改革是农村综合改革关键内容，是对以往林权制度改革延续、完善和创新，不是简单推倒重来，各乡镇在实施过程中必需保持政策连续性，维护农村稳定。 二、改革范围 （一）仍由集体经济组织统