小额贷款公司改制设立村镇银行的暂行规定(doc8页).docxVIP

银监会发布小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定 近日，银监会发布《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》。 2008 年 5 月银监会与人民银行出台 《关于小额贷款公司试点指导意见》（以下简称《指导意见》）后，小额贷款公司发展迅猛。据不完全统计，截至 2009 年 3 月末，全国已开业 583 家小额贷款公司，筹建 573 家。按照《指导意 见》关于“小额贷款公司依法合规经营，没有不良信用记录的，可在股东自愿的基础上，按照《村镇银行组建审批指引》和《村镇银行管理暂行规定》规范改造为村镇银行”的意见，银监会本着积极审慎、有效防范风险的原则，研究制定了《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》（以下简称《暂行规定》）。 《暂行规定》 明确了小额贷款公司改制为村镇银行的准入条件、 改制工作的程序和要求、监督管理要求等。依据《暂行规定》，小额贷款公司改制为村 镇银行必须满足村镇银行市场准入的基本条件， 包括必须有银行业金融机构作为主发起人。除此之外，拟改制小额贷款公司还应当在法人治理、内部控制、经营 管理及支农服务等方面符合一定要求。 主要有：一是公司治理机制完善、 内部控制健全。二是考虑经营能力和持续发展的要求，小额贷款公司按《指导意见》新 设后持续营业 3 年及以上；清产核资后， 无亏损挂账， 且最近 2 个会计年度连续盈利。三是考虑防范和控制风险的要求， 小额贷款公司资产风险分类准确