2018年政法干警考试申论热点：司法如何应对道路上的那些事.docx

范文最新推荐 范文最新推荐 PAGE PAGE # / 10 2018年政法干警考试申论热点：司法如何应对道路上的那些事 近日，最咼人民法院在官网发布 《关于审理道 路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释（征求意见稿） 》。 意见稿针对实践中的改装车发生交通事故保险公司是否理赔、 医保外 的医疗支出是否应该获得赔偿，酒店代客泊车、机动车陪练、试驾及 醉驾、毒驾、无证驾驶等发生的交通事故如何划分保险公司和相关当 事人的责任，都作出了明确规定 以公正的名义叫停车险霸王条款 意见稿共29条，涉及程序和实体、民事和商事领域，对引发机动 车道路交通事故的各种情形以及交通事故后果所涉各方的责任， 都进 行了比较全面、系统和细致的规定。总体来说，意见稿公平分配了交 通事故各方的权利义务，明确了请求权与赔偿责任的先后顺序， 在实 践中反映强烈的无责不赔的车险霸王条款，醉驾、代驾、驾训、陪练 事故中的法律责任以及流浪者被撞亡民政机关能否起诉索赔等问题， 都有了明确答案，为司法提供了具体依据。 在我看来，意见稿至少有以下几个方面可圈可点，这些方面坚决捍 卫了社会公平正义，值得关注：一是充分体现了交强险的强制性质， 贯彻了保护交通事故受害人及被保险人权益的原则。 意见稿严格区分 了交强险和商业三者险，规定对涉及商业三者险的保险索赔事宜根据 保险合同予以赔偿。而对交强险则并不以保险合同为基本依据，相反 却通过明确具体的规范全面否定了保险公司格式合同中的无责不赔、 醉驾不赔等的条款，更加有力地保护了交通事故中被侵权人一方的合 法权利。 意见稿在处理交强险问题上，还严格区分了保险公司的保险事故赔 偿权和对侵权人的追偿权。其实，在保险公司的格式合同中，为了逃 避赔偿责任，减少理赔成本，回避追偿责任，往往故意混淆赔偿权与 追偿权，以事实上放弃追偿权的方式拒绝承担自己的赔偿权， 给被侵 权人造成极大麻烦，甚至让被侵权人的索赔权落空。这对无辜的被侵 权人来讲是极不公平的，也违背了交强险的立法初衷。这次最高人民 法院通过司法解释全面叫停交强险中的霸王条款，完全是合理合法 的，体现法律公平，有充分的法律依据。 二是果断叫停了流浪者死亡民政等部门代位追偿的做法。 关于这一 问题，近年来争议较多，各地的司法实践做法不一，但始终在理论上 存在障碍，那就是有关部门凭什么获得代位追偿权， 一没有明确的法 律依据，二缺乏对赔偿款具体监督管理制度，既名不正言不顺，又难 以保证款项合法合理地使用，认定这一做法对维护社会公平明显不 利，甚至损害国家机关声誉，因而叫停是明智的。 三是意见稿在严格责任划分的基础上，认可了交通事故责任自负原 则，即通过合法转让、承租、维修、保管、出质等方式拥有或占有车 辆的驾驶人发生交通事故，由驾驶人单独承担事故责任，所有人有过 错的才承担相应责任，改变了以往车主承担连带赔偿责任的做法。这 是对侵权责任法相关规定的细化和具体化，使保护更加到位。 当然，从社会的现实需求来看，意见稿还有明显不足之处，比较突 出的一点就是，没有明确规定拼车人在交通事故中的责任问题， 能否 适用意见稿第二十条关于免费搭乘的规定， 让人心里没底，现实生活 中越来越多的拼车问题依然悬而未决。 另外，意见稿对商业三者险中 的霸王条款也未涉及，不免让人遗憾。其实，最高人民法院应当通过 这个司法解释，以公平正义的名义全面叫停车险中的霸王条款。 过错责任应为免费搭乘的基本原则 或许是出于巧合，就在最高人民法院公布有关司法解释征求意见稿 的前夕，湖北省武汉市发生了一起免费搭乘诉讼案件， 武汉市的一位 居民乘坐顺风车发生车祸，司机被判赔偿 40多万元人民币。 是否应该鼓励免费搭乘的问题，既是一个道德问题，也是一个法律 问题。从道德的层面来看，鼓励免费搭乘固然可以提升人们的道德水 准，但如果法律风险巨大，那么，法律就应该及时介入，明确当事人 之间的权利和义务，以防止民事纠纷转化为刑事案件。 最高人民法院公布的征求意见稿，充分考虑到了当事人各方的利 益，既没有采用无过错责任原则，也没有采用公平责任原则，而是在 过错原则基础上，适当地分配当事人之间的权利和义务。 按照最高人民法院的司法解释，如果机动车驾驶人免费载人发生交 通事故，造成免费搭乘者人身损害，机动车驾驶人有过错，那么，应 当承担赔偿责任。此项规定实际上明确了免费搭乘的过错责任原则。 但是，最高人民法院的司法解释征求意见稿又强调， 如果免费搭乘者 自身有过错的，应当减轻机动车驾驶人的责任。这样做既可以避免事 故发生之后当事人之间权利义务不清从而进一步激化矛盾， 又可以鼓 励机动车驾驶人在力所能及的范围内帮助他人。 当然，最高人民法院的司法解释还有进一步完善的空间。首先，交 通事故的发生可能是由多种原因造成的。如果属于机动车驾