突发环境事件应急专项预案修订.docx

中国石油西气东输管道企业银川管理处 突发环境事件应急预案 （XCYA02/yc/ZA A/0） 中国石油西气东输管道企业银川管理处 二〇一六年五月 1 总则 1.1 编制目标 为预防和降低突发环境事件发生，控制、减轻和消除突发环境 事件引发危害及造成损失，规范突发环境事件预防和应对活动， 保护职员、相关方和人民财产安全，保护环境，保障社会公共安全， 在发生突发环境事件时能够快速反应、有效控制和妥善处理，降低损 失，立即恢复和重建损坏设施，恢复正常生产生活秩序，根据西气东 输管道企业相关要求，结合银川段管道实际，特制订本预案。 1.2 编制依据 本预案关键编制依据以下： （1）《中国环境保护法》（1月1日施行）； （2）《中国大气污染防治法》（4月修订）； （3）《中国水污染防治法》（2月修订）； （4）《中国固体废物污染环境防治法》（6月29日修订）； （5）《中国突发事件应对法》 （8月30日，中国主席令第69号）； （6）《中国安全生产法》 （12月1日实施）； （7）《中国职业病防治法》（5月1日起施行）； （8）《中国消防法》（中国主席令第83号）； （9）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）； （10）《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）； （11）《危险化学品名目》（国家安全生产监督管理局公告第1 号）； （12）《化学品安全技术说明书编写规范》（GB16483）； （13）《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-）； （14）《建筑设计防火规范》（GB50016-） （15）《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-）； （16）《常见危险化学品贮存通则》（GB15603-1995）； （17）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）； （18）《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-）； （19）《预防静电事故通用导则》（GB12158-90）； （20）《相关开展重大危险源监督管理工作指导意见》（国家安监局56号）； （21）《国家突发环境公共事件总体应急预案》（ 年1月1日起施行）； （22）《国家突发环境事件应急预案》； （23）《废弃危险化学品污染环境防治法》（10月1日起施行）； （24）《地表水环境质量标准》（GB3838-）； （25）《环境空气质量标准》（GB3095-）； （26）《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）； （27）《地下水水质标准》（GB/T14848-93）； （28）《通常工业固体废物贮存、处 置场所污染控制标准》 （GB18599- 及 年修改单）； （29）《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-及修改单）； （30）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）及（GBZ1-）； （31）《工作场全部毒气体检测报警装置设置规范》 （GBZ/T223-）； （32）《石油化工可燃气体和有毒气体 检测报警设计规范》（GB50493-）； （33）《石油化工企业环境应急预案编制指南》（ 年1月1日）； （34）《中国石油天然气集团企业突发事件应急预案》中油安字（）42号 （35）《中国石油天然气集团企业突发事件应急预案制修订工作指导意见》中油安字（）42号 （36）《西气东输管道企业突发事件总体应急预案》（） 1.3 适用范围 本预案适适用于适适用于银川管理处所辖场站、线路和阀室发生Ⅰ、 Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发环境事件应急处理工作。 银川管理处机关、站队及抢修协作单位等应急管理工作需根据 本预案要求进行。 1.4 应急预案体系 （1）银川管理处突发环境事件应急预案，为银川管理处各现场处理预案及关键岗位应急处理程序提供指导标准和总体框架。 （2）基层站队现场处理预案，是银川管理处各站、队针对生产安全事故编制处理、响应、救援等具体应急预案，是管理处应急预案支持性文件。 （3）基层站队关键岗位应急处理程序，是对站、队危险性较大 关键岗位编制应急处理程序。 1.5 应急工作标准 坚持预防和应急相结合，对重大风险点和高后果区进行评定、治 理，切实推行工作职责，分级负责、属地为主，健全和地方政府单位 应急联动机制，采取优异应急技术和方法，避免次生、衍生事件发 生，加强对职员、相关方、沿线群众应急知识宣传，努力降低生产安 全事故造成人员伤亡和危害。 2 危险性分析 2.1 单位概况 银川管理处是中国石油西气东输管道企业下属地域派出机构，负责西一线管道宁夏段、西二线管道宁夏段和中卫-靖边联络线宁夏段、西三线管道宁夏段、长宁线（除靖边站）、兰银线管道东段运行管理工作，所辖管道总长度为1391.3公里，和管道沿线5座压气站、6座分输站和56座线路截断阀室。现在，管理处机关设在宁夏银川市，机关设有10个职能科室，基层设有5个