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津市市自来水有限责任公司关于调整自来水价格的请示 作者：未知 文章来源：本站原创 点击数：2224更新吋间：2007-4-13 政务Z窗录入：admin 责任编辑：leibinl23 津市市发展改革物价局： 津市市自来水有限责任公司组建于1971年，现归口市建设局管理。企业 性质为“国有独资”。公司现有员工202人（含退休人员44人），固定资产 原值4324. 84万元，公司下辖劳动服务分公司和两座水厂等17个职能部门（其 屮劳动服务分公司属独立核算经济实体）。H供水能力5万吨，DN75毫米以 上输、配水管网95公里，供水而积近16平方公里，城区供水普及率100%, 水质综合合格率达99. 8%,超过了国家规定的95%的合格标准。30多年來， 企业在市委、政府的关怀和支持下，在全市各部门及广大居民的理解、配合 下走过了从无到有，从小到大的艰难历程，为保障供水，满足全市人民生产、 生活需要，改善人居环境，促进经济发展和维护社会稳定，做出了巨大的努 力和积极的贡献，同吋也给供水企业带来了不小的压力。 近些年來，随着市场经济体制的逐步完善，其经营行为一直遵循国家“以 水养水，以水建水”的产业政策，而产品价格又受政府调控，致使我市自来 水价格与价值明显背离，所形成的“剪刀差”越来越大，经营性亏损逐年增 加。同吋依照我市城市发展H标及供水发展远景规划，到2015年，FI供水量 将达到15万吨。要实现这一 FI标，就意味着未来10年里，来水公司要筹 措建设资金6000万元，即每年需投入600万元來进行供水设施建设。如此巨 大的投入，对一个H前连简单再生产都难以维持、靠借贷搞建设的企业来讲, 无疑是不现实的。鉴于这种现状，为保证我市口来水的正常生产和供应，保 证供水事业的持续发展，特申请对我市自来水价格进行调整。 一、调整水价的理由及原因： ㈠、水价与成本倒挂，制约了企业的正常发展，合理调整水价，有利于 补偿企业的正常消耗。 我司上一次水价调整是在五年前的2002年9月，执行水价为居民生活用 水1. 12元/吨，工业用水1.23元/吨，经营用水2.02元/吨,特种用水4. 48 冗/吨，初衷是想通过调价使企业达到扭亏、补亏的H的，但未能如愿。2003 年至2006年的四年吋间里，亏损额已接近100万元（含潜亏），且亏损额度 正在逐年上升。究其原I大I： 1、是电费支出上升。随着我市城区面积的扩大， 供水管线增长，高层建筑和高海拔建筑的增多，加上澧水河床水位逐年下降, 水泵机组和电器设备老化等因索，直接导致了耗电量的增加。在制水量基本 不变的情况下，2006年生产用电量比2005年净增10. 3万千瓦?吋。售水量 单位电耗由2003年的422千瓦?时/千吨水增至2006年的430千瓦?时/千吨 水。在耗电量增加的同吋，电价也在急剧上调，从2003年的0.503元/千瓦 ?吋上调至2006年的0. 6216元/千瓦?吋。仅2006年受用电量增加和电价上 调因索的影响，公司相比2004年增加成本近30万元。2、是各种原辅材料价 格大幅度上扬。制水用的硫酸铝2002年吨价为600元，到2006年己JL涨到 1200元/吨。杀毒剂液氯也从2002年的2200元/吨上调到现在的3200元/吨。 滤砂价格也上涨了 50%。同时随着钢材价格急剧上涨，管材、水泵、阀门、 配电设备及相关零配件价格也随之上扬。3、是特困户减免因索。按照市政府 指示，自2002年9月起，我司对特困户每月减免3吨水量，截止到2006年, 我司已为1515名特困户办理减免手续，按1.12元/吨计算，最近三年共减收 水费18万余元，并且未进入公司成本。4、是销售水量直线下滑导致了水费 收入的明显减少，从而直接影响了企业的经营效益。1993年我司曾创下了年 售水量1040万吨的业绩，到2002年降至730吨，而到2006年则降到了 520 万吨的低谷，其降幅之大，令人惊异。造成水量下降的主要原因一是原有企 业关、停、并、转，现有企业规模缩小，且开工不足，-部分大、屮型企业为 节约生产成本掘井取水。二是管网陈旧、漏损率偏高。三是取消水表底度数 并实行一户一表以后，原來的一部分管网水损全部转嫁给了供水企业。1998 年，我司有自来水用户4000户，截止到2006年12月已突破了 15000户，供 水面积不断增加，按理水量也应随之增长，可事实是用户数量的增加一方面 导致了企业色插阀门在内的管网建设投入的增加，导致了抄表收费、管网维 修以及管理人员工资费用的增加；另一方面少数用户利用在用水表始动流量不灵敏的特点，采取“打点滴”的方法用水，据统计全市移民小区2000余户 居民屮，80%的用户月用水量在3吨以下，其屮有约15%的用户月用水量只有 1吨，这一部分用户的水费收入连人工工资和发票成本都无