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慈溪制造业科技创新体系研究 制造业科技创新体系是指一个国家或一个地区制造业主体为增强自主创新能力， 加大同高等院校、 科研院所、技术中介等有关机构之间相互协调、良性互动， 促进全社会科技创新资源合理配置、高效利用，推动本区域企业科技进步和工业经济发展，建立的融创新机构、 创新设施、创新资源、创新环境、创新人才、创新载体等创新要素于一体的系统。在这一体系中，创新主体良性互动，制度、政策和环境相互协调，技术、人才、资金等创新要素协同 作用，从而实现科技资源在本地区企业之间、 企业内部有效集成、 合理配置并发挥最大效益。 联系慈溪实际， 慈溪经济属于县域经济， 制造业是主体， 全面评估并客观反映当前慈溪制造 业科技创新体系建设方面的现状， 分析优势与不足， 有利于更全面、 更具体地推动今后一段 时期本地区制造业科技创新体系建设， 为加快全市工业经济发展、 增强区域经济核心竞争力 提供强有力的技术和人才支撑。 一、慈溪制造业发展概况 制造业是国民经济的重要支柱， 是衡量一个国家、 一个地区综合经济实力、 经济发展后 劲和现代化水平的重要标志， 也是推进区域工业化、 城市化和现代化的重要支撑。 改革开放 以来，随着市委、市政府提出的“工业立市”战略深入实施，以加工制造业为主体的慈溪工 业经济快速崛起， 推动了区域经济由农业为主向工业为主的历史性转变， 加速了现代化中等 城市的形成。如今，慈溪制造业已初步形成了一定规模、门类齐全、配套完整、开放度较高 的产业体系，成为全市国民经济快速发展的引擎。 制造业规模不断扩大。 2005 年，全市实现工业总产值 1365.8 亿元，其中规模企业实现 产值 614.8 亿元，规模企业达 1258 家，分别是 2002 年的 1.7 倍、 2.4 倍和 1.7 倍；产品销 售达 1335.5 亿元；实现工业增加值 216.3 亿元，占全市 GDP的比重保持在 58%左右；制造 业在全市国民经济中的主导作用日益突 2005 年慈溪市主导产业结构 出，70%的税收、 75%的财政收入来自制造 业，同时解决了全市 60%以上人口的劳动 产业名称 产值（亿元） 1365.8 就业。 工业总产值 制造业产业特色鲜明。 慈溪工业基础 家电产业 410 较好， 经过 10 多年的调整、 培育和发展， 轻纺针织服装产业 190 全市制造行业已经发展成共涉及电器、 机 化纤产业 102 械、纺织等 35 大类 263 小类行业，形成 轴承产业 68 模具产业 41 汽、摩及自行车配件产业 40 高新技术产业及新兴产业 282 其他产业 232.8 了家电、化纤等支柱行业，轴承、古旧家具等特色行业和电子信息、汽车配件等新兴行业， 初步形成了若干个定位明确、产业链完善的产业集群。 制造业结构调整步伐加快。 2005 年，全市高新技术产业产值达到 282.29 亿 元，利税 达 37.53 亿元，分别是 2002 年的 2.5 倍和 2.4 倍；名牌产品总产值达 172.1 亿元，其销售 产值占规模企业销售产值的比重从 2002 年的 12%上升到了 28%；四年累计开发宁波市级以上 新产品 789 项，其中国家级 16 项，2005 年新产品产值率达 14.3%，比 2002 年提高 1.1 个百 分点。主要行业工装水平提高较快，近 10%达到国际先进水平， 35%左右达到国内先进水平。 制造业外向程度较高。 2005 年，全市制造业外贸出口交货值达 274.5 亿元，比 2002 年 翻了一翻多；自营出口达 31.5 亿美元，是 2002 年的 2.9 倍，年均保持 43.2%的增长；合同 利用外资 6.01 万美元，实际利用外资 3.01 万美元，分别保持了 63.3%和 55.8%的增长；机 电产品出口额达 22.4 亿美元，占自营出口额的 71.3%；产品出口国家（地区）达 173 个， 其中超百万美元的 82 个，均比 2002 年有明显增加。 制造业集聚度日益提升。 杭州湾新区、 慈东工业区块已全面投入开发， 全市工业区块累 计开发面积已达 61428 亩，约占总规划面积的 27.9%，基础设施累计投入达 65.68 亿元，入 驻企业 1796 家。 2005 年，全市制造业区块共实现产值 438 亿元，约占全市制造业总产值的 32.2%；其中家电产业集中度约为 55%，轴承产业集中度约为 35%，轻纺化纤产业集中度约为 60%，汽摩配产业集中度约为 80%。 二、慈溪制造业科技创新体系建设现状 近年来，面对新的宏观经济形势和生产要素制约等实际，全市紧紧围绕科技强市战略， 全面实施制造业技术支撑工程， 坚持把依靠自主创新作为提升全市产业层次、 结构第一要务， 把