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合理化建议
1、建议施工单位项目经理以及主要技术人员和监理人一起进行
上岗前培训,结合本项目的具体情况学习合同条款,技术规范,监理
程序及监理实施办法,以统一工作目标、要求和做法,从而为提高项
目管理水平和监理工作质量打下坚实基础。
2 、质量与进度的矛盾问题:承包人只求数量,忽视质量的现象
在国内施工队伍中普遍存在。强调数量和质量是矛盾的对立统一关
系,质量是矛盾的主要方面,数量必须服从质量,不能因抢工期而降
低建设标准。
3、承包人的分包问题:要严格控制承包人的分包行为。因为分
包再分包,往往带来层层拿管理费,层层剥皮,造成施工费用不足,
施工质量难以保证。特别是对承包人所说的联合体、下层单位。要从
合同条款注明分包的定义, 这样便于审查分包资质, 避免分包单位素
质差,给工程质量及监理工作带来麻烦。
4 、承包人流动资金的财务状况应列入资质审查范围:承包人流
动资金不足,对工作影响较大,在万不得已的情况下,业主为了保证
进度不得不临时借款给承包人, 再从月度支付中扣除, 这样造成承包
人流动资金不足,不能承担施工承包。
5、承包人的进场机械设备必须经过审查: 没有足够的机械设备,
工程质量和工期进度难以保证。 开工前必须审查设备进场情况, 只有
满足了施工的需要才能签发开工令。
6 、监理批准的工程技术措施的经济责任问题: 承包人通常认为,
只要是监理批准的技术措施, 若发生费用增加就应由业主支付。 而监
理则认为, 只要不设计变更, 承包人为达到工程目的而采取的手段或
措施是承包人的合同责任,即使有经济风险也是适宜的、可行的,业
主对此并不负责任。 为了避免相互扯皮, 在承包人的施工合同中必须
事先明确这一点。
7 、质量保证体系: 承包人应设立质量保证体系, 实行质量包干,
做到施工前有标准,施工后有考评,发现不合格的工程,自己进行修
补或返工,直至达到规范标准才填写《质量验收通知单》 ,报监理验
收。承包人的主要负责人必须主管质量管理工作,下设质检员。监理
方面组成以各专业监理工程师参与的质量保证网。 质量问题的决定必
须先经质量讨论后才能作出并报批,实行质量一票否决制。
合同管理制度
1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订 阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励;
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作,厂内各类合同的管理,厂内所属各具法人资格的部门,参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩 略语
无
4 职责
4.1 总经理:龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同,并对电厂负责。
4.2 工程部:是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门;负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部:是合同签订管理部门,负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责:
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范;
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动,全程跟踪和检查合同的履行质量;
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质,包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力(必要时要求对方提供担保) ,检查合同的履行情况;
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章,并按编号归口使用;
4.5.5 建立合同管理台帐
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