依法治国是治理国家的基本方略.docVIP

课程论文 PAGE PAGE 3 依法治国是治理国家的基本方略 依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。 法律具有其他任何手段都不具有的公开性、国家强制性、国家意志性和普遍约束力。法律是控制权力的最佳手段，但并不是有了法律，就等于有了权力的良好控制。法律必须在法治化的社会状态中才可能发挥出对权力的控制效用，充分实现其权力控制功能。 依法治国是治国思想体系、治国原则体系和治国制度体系的总合。依法治国的基本要求是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。“有法可依”就是制定出完备的法律，使国家和社会生活的各个方面都有章可循。“有法必依”就是法律制定出来后，必须遵守和执行。“执法必严”就是严格执法，它要求执法机关和执法人员严格按照法律规定，行使国家行政执法权和司法权。“违法必究”就是对一切违法犯罪行为都要遵照以事实为依据，以法律为准绳的原则，给予惩处。 依法治国不仅是治国的基本方略，而且是我们党的重要价值目标。把“依法治国，建设社会主义法治国家”作为我国社会主义现代化建设的战略目标，不仅是我们党就治国方式做出的一个具有里程碑意义的重大决策，而且也是一个重要的价值选择。把法治设定为国家建设的重要目标，意味着法治不仅被当作一种治理国家和社会的工具和手段，而且成为党和国家所追求的一种价值观念。 依法治国作为我们党和国家的基本治国方略和发展目标，依法治国经历了一个发展、演变的过程。在新的历史条件下，党和国家所面临的新问题和新任务促使党不断进行理论创新，“三个代表”等重要思想应运而生，从而进一步丰富和充实了依法治国的内涵。在新的形势下对依法治国进行与时俱进的理解和认识具有重要的理论和现实意义。 依法治国是进一步发展社会主义民主政治的基本要求。首先，人民的民主权利和公民的基本权利，都需要有法律加以确认、规范，并通过国家的强制力来保证实施。其次，依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，当前我国经济领域出现不少混乱现象，如失信毁约、制假贩假、偷税漏税、欺行霸市等，破坏了市场秩序，干扰了国家建设，损害了群众利益，这些都与我们相关法律不够健全以及执法不力有直接关系。第三，依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。我国的民法通则、婚姻法、收养法等法律，体现了社会主义道德要求，把道德义务转化为公民的法律义务，从而增加了道德规范的约束力，这无疑有助于社会主义道德风尚的形成和改善。第四，依法治国是实现国家长治久安的可靠保障，我们要依靠法治来协调社会关系，化解社会矛盾，维护社会稳定。同时还要依法严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，创造良好的社会治安环境。 实行依法治国，首先，必须提高党的领导水平和执政水平，改进党的领导方式和执政方式。要把党对国家的领导同依法治国有机统一起来，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。同时，党的各级组织和广大党员要带头遵守并维护宪法和法律，在宪法和法律范围内活动，严格依法办事。其次，必须不断完善社会主义法律体系。党的十五大提出的“到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”的立法目标正在逐步变为现实。在新的世纪，我国的立法工作还要不断加强和提高。第三，必须严格执法，做到依法行政和司法公正，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，做到公正司法。第四，必须增强全体人民的法律意识，社会主义法治是建立在人民自觉遵守和维护法律的基础上的， 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。市场经济是一种法治经济，离不开法制的保障。另一方面，依法治国也是建设中国特色社会主义文化的重要条件。只有实行依法治国，才能更好地促进思想道德建设、科学技术进步、文化教育发展。 总之，依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。