保障性住房公平合理分配调查报告.pdf

保障性住房公平合理分配调查报告 一、我县保障性住房需求情况 20** 年 9 月，通过县政府组织力量对全县城镇居民（非农户口）住房 需求状况进行了保障性住房为期两个多月的实地调查，根据县人民政府办公 室柞政办发 [20**]88 号文件明确的收入线标准规定：中等收入家庭 :15000 元/ 人#8226; 年 ; 中等偏下收入家庭 :120** 元∕人 #8226; 年 ; 低收入家 庭 :7500 元∕人 #8226; 年 ; 低保家庭 :5000 元∕人 #8226; 年。住房困难家庭 标准：人均住房建筑面积低于 13 平方米。 我县城镇居民中符合住房困难家庭保障条件情况如下： （1）低收入住房困难户数 2088 户；（ 2）中等偏下收入住房困难户数 663 户；（ 3 ）中等收入住房困难户数 177 户；（ 4 ）新就业人员 352 户； （5）外来务工人员 491 户；共计 3771 户。按照省人民政府二〇一一年七月 二十三日下发的《省保障性住房管理办法（试行）》第三十一条规定：廉租 住房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭；公共租赁住房保障对象为城 镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难者；经济适用住 房保障对象为当地城镇低收入住房困难家庭，并与廉租住房保障对象衔接； 限价商品住房保障对象为当地城镇中等收入以下住房困难家庭。我县各类保 障性住房的需求量为：廉租房 1881 户，经适房 671 户，公租房 842 户，限 价商品房 377 户。 二、我县保障性住房的建设和分配入住情况 我县保障性住房建设已接近尾声，全县将建成各类保障性住房 4067 套 （廉租房 1772 套，公租房 1546 套，限价商品房 749 套），分布全县 8 个乡 镇，其中两处廉租房已分别通过抓阄和电脑摇号分配方式分配入住 785 户。 三、如何保障我县保障性住房分配的公平合理性 第 1 页 共 5 页 无论从全国、全省，还是全县情况来看，廉租房成为保障性住房的主 要内容和形式，本文试图以廉租房为主体研讨分配上的一些问题。 目前社会各方面对廉租房分配方式上的意见倒不是很大，影响分配的 焦点集中在享受廉租房资格的认定上。有人反映，有的人开的豪车住的廉租 房，有人把自己所有的房屋出租而跑来住廉租房，还有人是公务员或国家家 公职人员住廉租房，针对此情况，采取以下对策： （一）保证资格审查环节的公正性 1、资格审查批准的程序 :20** 年 7 月以前，廉租房申请户直接到主管 部门领取申请表，各级政府组、村或社区、镇政府审查签注意见报审批机关 审批。在实际执行中，村或社区意见很大，说是一些人说我给上边都说好 了，你们给签个意见盖下章，其余事情就不用管了，这些人有些蔑视他们。 针对这一问题，住建局于 20** 年 8 月 31 日召开了廉租房管理联席会议，邀 请村或社区、两镇政府、人大代表、政协委员和群众代表参加。通过讨论达 成一致意见：由住建局统一印制申请审批表，交由两个社区和两个镇政府负 责发放，城镇居民申请廉租房先向所在社区申请领表，未设社区的直接在镇 政府领表，各级签注意见后，分别由社区、镇政府审查公示后，由镇政府统 一以文件形式报住建局，住建局由承办股室派员逐户核查拍照提出意见报住 建局会议研究批准并公示享受廉租房资格人员名单。如此，彻底纠正了住建 局审查前由申请人个人跑路签注意见的个人行为，同时，也方便了群众。 2、廉租房审查需要各有关部门的密切配合。诸如民政部门负责的家庭 收入状况的核定，享受低保的情况证明，残联为残疾人提供的残疾证明，公 安部门城镇户籍的认定，村组对住房情况的调查，劳动就业部门出具的下岗