低保突出问题清理整治方案.pdf

低保突出问题清理整治方案 一、指导思想 坚持“应保尽保，应退尽退”、“公平、公正、公开”、“动态管 理”的原则，对全乡现有低保对象进行一次全面清理整顿，以确保低保规范 化、制度化。 二、工作目标 认真贯彻落实中央八项规定、省十项规定以及市九项规定精神，全面 核查清退“人情保、关系保、骗取保、福利保”等 , 切实解决低保信息不公 开不透明的问题。深入推进清理查处乱保、错保、骗保行动，严明纪律规 范，严查违规行为，营造风清气正环境。 三、工作措施 （一）明确清理核查方式：采取“一看”、“二问”、“三查”、 “四登”、“五访”、“六议”的清理核查方式：主要看家庭居住、生活等 情况；询问家庭成员就业、收入等情况；查户口、查收入、查房产、查消 费、查表象；登记《市城乡居民最低生活保障对象家庭情况卡》（附件 3）；走访邻居、基层干部及其他知情人，了解低保家庭真实情况；与村社 干部、村（居）民代表一道评议，确定现有的低保对象是否继续享受低保， 新申请对象是否符合低保条件。 （二）界定必取必退对象。有下列情形之一的，要一律取消低保资 格。 1、低保家庭拥有大额（贰万元以上）存款（有价证劵）、小车、中 （大）型客车（货车、船舶）的； 2、有两套及以上住房，或有铺面及经营性资产收益的； 3、正在领取基本养老保险金或退休金的； 4、有营业执照的个体私营业主或企业主； 第 1 页 共 5 页 5、已毕业参加工作的大中专毕业生或缴纳了住房公积金的； 6、直系家庭成员中有在国家机关、事业或大型企业工作的； 7、已死亡，但仍在继续享受低保的； 8、户口迁出或长期居住在异地的； 9、因占地失地或旧房旧城改造拆迁得到妥善补偿安置的。 （三）规范和严把“入口”关 新申请享受低保的家庭，必须符合以下条件之一且提供收入证明和相 应的残疾人残疾证、大病重症诊断证明及医疗费用发票复印件等相关资料。 1、一二级重残户：家庭主要成员或主要劳动力因一二级重度残疾丧失 劳动能力的家庭。 2、多残户：一户中有多人残疾的家庭。 3、重大疾病户：家庭成员因患重症绝症，花去医疗费用较大，造成因 病致贫，或家庭主要成员、主要劳动力患重大疾病（卫生部门确定的二十种 慢性病或特殊病种）丧失劳动能力的家庭。 4、变故户：因突发天灾人祸等，造成家庭贫穷，无法保证基本生活的 家庭。 5、单亲户：夫妻离婚，子女只随父母一方生活，另一方失踪，无固定 收入的家庭。 6、代养户：父母一方死亡，另一方失踪，留下的子女由他人代养的家 庭。 7、占地户：因项目开发建设造成暂时性困难的家庭。 四、工作步骤 本次全乡低保突出问题清理整治工作从 20** 年 5 月 20 日开始，至 20** 年 6 月 30 日结束，共分三个阶段进行。 （一）宣传动员阶段（ 5 月 20 日—6 月 2 日） 第 2 页 共 5 页 各村（居）要采取多种形式，大力宣传低保政策，宣传低保核查和复 审的意义及程序，提高群众对低保政策的知晓度；将 20** 年 4 月底在册低 保人员按《市乡××村（居）低保户常年公示表》规定内容和格式分别在乡 和所在村（居）同时公示，并公布市监察局、民政局、乡政府办公室举报电 话及通讯地址，发动群众对“人情保、关系保、骗取保、福利保”等问题进 行举报。乡民政所建立有奖举报制度，增强群众参与低保监督的积极性，营 造良好的工作氛围。 （二）清理核查及复审阶段（ 6 月 4 日—6 月 20 日） 1、在核查工作中，以村（居）为单位进行，充分发挥村（居）的职能 作用，完善各类表、册、本、薄的登记记录（包括：基本情况、主要做法、 存在问题、取得成效、清理核查后低保对象人数、类型构成等）及新评定