房屋市政工程2018年安全生产工作方案.docVIP

房屋市政工程2018年安全生产工作方案 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对AA重要指示批示精神，以贯彻实施《中共中央办公厅、国务院办公厅关于推进城市安全发展的意见》《中共AA省委、AA省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《AA省党政部门及中央驻粤有关单位安全生产工作职责》、《2018年AA省住房城乡建设系统安全工作要点》和《惠州市房屋市政工程2018年安全生产工作方案》为主线，强化安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，健全安全生产责任、法治、防控和保障体系，减少一般事故、防范较大事故、遏制重特大事故，促进房屋市政工程领域安全生产形势总体稳定，职业病危害得到有效控制，安全生产管理工作能力和业务水平进一步提高。 一、强化责任落实，健全完善安全生产责任制 （一）强化主管部门监管责任落实。贯彻实施《2018年AA省住房城乡建设系统安全工作要点》和《惠州市房屋市政工程2018年安全生产工作方案》，细化分解职责、明确责任主体，全面落实安全生产工作职责。我局将结合实际，制定安全生产管理职责，理顺属地管理、行业监管和综合监管的关系，完善安全生产通报、约谈、警示提醒、挂牌督办等责任督导制度规定，严格落实部门监管责任。 （二）强化企业主体责任落实。贯彻落实省、市、县关于全面落实企业安全生产主体责任相关要求，综合运用法律、经济和行政手段，推动企业建立健全全员安全生产责任制，全面落实企业安全风险防控、隐患排查治理等主体责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。 二、落实监管措施，确保建筑施工安全生产形势稳定 （一）完善房屋市政工程领域安全风险管控机制，建立重大风险点、危险源分类分级管控制度，对不同等级的风险点、危险源应实行差异化管理，采取针对性的管控措施。 （二）深化我县工程质量安全提升行动工作，深入开展安全生产标准化评定和安全生产监管信息化等相关施工安全工作。 （三）深入开展房屋市政工程领域建筑施工安全生产大检查、专项治理、重点地区攻坚等工作。按照住省、市、县安全生产工作部署，强化安全生产攻坚战工作的组织领导，2018年继续开展全县房屋市政工程建筑施工安全生产各项整治和职业病防治检查行动，重点部署开展建筑施工安全专项治理行动，贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，切实加强危大工程管控，确保建筑施工安全形势稳定好转。 （四）扎实治理安全生产违法违规行为，从严查处安全生产违法违规企业和个人。严厉打击随意压缩合理工期、降低合理工程造价、使用假冒伪劣安全防护用具和未履行法定建设程序等行为。强化对建筑市场和施工现场的两场联动，进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工承发包活动，坚决打击违法发包、转包、违法分包、挂靠和围标串标、虚假招标等违法行为。督促施工企业认真落实建筑用工实名管理制度，加强施工现场人员动态监管，确保各类人员的在岗履职。 （五）从严从快查处安全事故责任单位和个人，严肃建筑施工生产安全事故追责。根据住房城乡建设部要求，建设行政主管部门应在接到事故报告后3日内对事故企业的安全生产管理资料及施工现场安全生产条件进行复核（非本辖区企业仅进行施工现场安全生产条件复核），事故发生后5日内将复核报告（包括违法事实、相关证据、笔录及处罚建议等相关材料）上报省住建厅。加强对责任主体的查处，按照“四不放过”的原则，依法严肃追究责任单位和责任人的责任。 （六）组织开展2018年全县房屋市政工程领域“安全生产月”活动。各有关单位要积极部署开展“安全生产月”各项活动，包括举办活动启动仪式暨现场观摩活动、开展讲座、现场讲座、现场咨询、教育培训、应急演练等多种形式的活动，丰富安全生产月氛围。 三、加强城市安全治理，确保市政公用设施安全运行 （一）强化城镇燃气安全管理，进一步做好城镇燃气风险隐患排查工作。对燃气企业、城镇燃气站点安全生产情况进行重点检查。督促燃气企业落实对燃气用户安全检查、安全服务责任，加强燃气用户设施的安全检查，全面排查并及时消除安全隐患，开展燃气热水器安全使用知识的宣传普及等。会同有关部门制定燃气安全事故应急预案。 （二）摸清地下管线、综合管廊结构性隐患和危险源，强化风险管控力度。会同有关部门摸清地下管线存在的结构性隐患和危险源，特别是要查清重大事故隐患，同步建立管线专业信息系统和综合管理信息系统。强化地下综合管廊风险管控，重点检查管廊运营安全制度建设情况、安全风险管控、应急管理情况和管廊运营信息安全情况。 （三）加强施工现场建筑垃圾安全运营管理。按照《建筑余泥渣土受纳场建设技术规范》，严格控制填土台阶高度、边坡坡度、安全防护距离、排水等技术指标，落实安全隐患排查，提高建筑垃圾监管水平。 四、强化基础建设，夯实建筑施工安全生产管理基础 （一）加强