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县委基层党建工作情况汇报
新田县位于湖南省南部、永州市东南部,阳明山南麓。东邻桂阳县,
南临嘉禾县,西连宁远县,北接与祁阳县交界。新田于明崇祯十二年( 1639
年)建县,至今已有 370 年的历史,是“黄浦三杰”之一蒋先云、抗日名将
郑作民的故乡。全县辖 7 个镇 12 个乡、 379 个行政村(居委会),总面积
1022.4 平方公里,总人口 40.45 万人。新田自然条件差,经济发展相对缓
慢,是新一轮国家扶贫开发工作重点县、国土资源部和省国土资源厅对口扶
持县、革命老区县。但新田人民勤劳勇敢,艰苦创业,任劳任怨,甘于奉
献。上世纪七十年代初曾因大办水利、改天换地的壮举,赢得了一代伟人毛
泽东“南有新田”的高度赞誉。
全县共有党员 17401 名,其中,农村党员 13731 名;基层党委 22 个,
党组 47 个,党支部(总支) 702 个。近年来,新田县委认真贯彻落实科学
发展观,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设两大主题,紧扣“强化基
层、夯产基础、健全机制”的要求,认真开展了以基本阵地、基本队伍、基
本活动、基本制度、基本保障为主要内容的党的先进性建设,通过抓基层、
打基础、抓制度、建机制,激发了基层党组织和党员的活力,促进了基层组
织建设科学化、规范化、制度化,为新田经济社会发展提供了坚强的组织保
障和人才支持。 XX年,新田县被省委评为全省农村基层组织建设先进县。
现将我们的工作汇报如下:
一、履行党建职责,把工作重心下移到基层
基层活则全盘活,基层强则根基稳。县委按照“重视基层有新认识、
加强基层有新举措,服务基层有新成效”的工作要求,下移工作重心,从思
想、行动和机制上关注基层,切实巩固和发展基层基础。
1、履行总揽职责,县委作“策划”。县委认真履行党要管党、从严治
党的政治责任,始终把加强基层建设作为党的建设的基础工程,摆在十分重
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要的位置;始终注重发挥党的政治优势和组织优势,树立向农村倾斜、向基
层倾斜的导向,按照“人往基层走、劲往基层使、钱往基层投、物往基层
流”的工作方向,坚持高标准谋划,高质量推进,想基层之所想,急基层之
所急,切实加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作。
2、创新管理方式,村民唱“主角”。构建社会主义和谐社会,重心在
基层。近年来,县委审时度势、立足实情,全面推行农村工作“村为主”,
对农村的“经济发展、协税护税、计划生育、社会稳定、公益事业、精神文
明”等工作实行“县指导、乡领导、村为主”的管理模式,不断改进党对农
村工作的领导方式和方法,有效地巩固了农村政权基础,农民的主体地位得
到了发挥,村干部的权力得到了保障,工作重心实现了下移。现全县 85%以
上的行政村实现了农村工作“村为主”,村干部带领和组织村民自主管理村
务和各项社会事业,在社会主义新农村建设的大舞台中唱主角。
3、坚持办点示范,领导当“导演”。按照任务具体化、责任明确化的
要求,坚持办点示范,以点带面,努力构建县、乡、村“三级联动”责任机
制和齐抓共管的工作格局。县委与乡镇党委、乡镇党委与村党支部层层签订
党建目标管理责任书,明确了党委(支部)书记为第一责任人,构建县级领
导各联系一个乡镇、联系一个项目,联系一个产业,一个机关帮扶一个村,
乡镇干部驻村的兴产业促增收保稳定的服务体系。县级领导经常深入联系点
指导和督办,现全县 45 名党员县级领导分别联系 19 个乡镇、共联系 80 个
项目和 115 个烤烟等产业点。通过落实工作责任,坚持办点示范,形成了
“一把手”亲自抓,分管领导具体抓、支部书记抓落实,一级带一级、一级
促一级、级级有动力、层层有人抓的党建责任机制,促进了基层工作的平衡
发展。
4、完善决策机制,群众当“裁判”。县委认真落实党内规章赋予党员
的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利,不断建立和完善充分反映
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