民主决策最新 .pptxVIP

防渗前的荷花茂密茁壮 圆明园湖底铺设防渗膜 保护？毁坏!2005年3月，圆明园一个铺设防渗膜的工程引起社会各方的强烈关注。国家环保总局紧急叫停这一工程，并就这一问题举行听证会。防渗后的荷花零落凋敝 共同探究：精英决策的利与弊？效率较高；专业理性。长处一是信息不对称：政府无法全面反映公民意见，从而导致决策失误；二是政府也可能是“经济人”：从部门利益或地方利益进行决策。精英决策不足结论：“理性”的精英却极有可能作出“非理性”的决策！ 共同探究：如何防止决策失误？民主决策作出最佳的选择一、参与决策的多种方式间接决策（民主选举）民主决策直接决策1、公民间接参与决策民主选举 十二届全国人大共有2987名代表，透视这份代表名单,最大的亮点就是——代表构成具有广泛的代表性，表现在：每个少数民族都有代表；一线的工人农民代表多了；领导干部代表较上届减少；妇女代表比上届有所增加。 全国人大代表构成的广泛代表性，有利于充分反映民意和民愿，从而确保全国人大更加合理地进行决策。公民间接参与决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是间接参与决策。民主选举产生参与、审议、监督、制定公民 决策机关 决策〖典例〗人民代表大会制度：人民 人大代表 决策。你是如何评价公民间接参与决策的方式?一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。合作探究:国家应该怎么办?为此，国家为公民开辟了许多直接参与决策的渠道。我国公民参与民主决策的方式有哪些？1、间接方式选出代表…….社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度（重点）2、直接方式《国家中长期教育改革和发展规划纲要》公开征求意见公告 《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》研究制定工作自2008年8月启动以来，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，经反复研究修改，形成了公开征求意见稿，现予公布，欢迎社会各界提出意见建议。 公开征求意见时间：2010年2月28日至3月28日 各界人士可通过电子邮件、教育部门户网站发帖和来函形式提出意见建议。合作探究:(1)材料体现了公民参与决策的什么方式?(2)说说纲要在制定过程中广泛征求意见的必要性2、公民直接参与决策（一）社情民意反映制度决策机关电话、信函、电子邮件等（方式）公民信息是决策的基础（原因）反映民意（目的）具体方式市长热线：12345新闻媒体：《焦点访谈》、《民生直通车》、《百姓天天看》网络：微博、贴吧公民直接参与决策的方式之一社情民意反映制度含义生活点击适用范围具体方式依据或意义公民向决策机关反映意见，提出建议依据：信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。意义：拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提。食品安全法电话、信函、传真、电子邮件、BBS论坛、新闻媒体除涉及国家秘密以外的所有事项两会:我有问题问总理总理信息、民意的重要性“没有调查就没有发言权”“我们的领导机关，就制定路线、方针、政策和办法这样一方面来说，只是一个加工厂。工厂没有原料是不可能进行加工，没有数量上充分和质量上适当的原料，就不可能制造出好的成品来” ---毛泽东“没有调查就没有决策权”--江泽民 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。 （二）专家咨询制度决策机关论证会、座谈会等（方式）专家专业知识（原因）提高决策科学性（目的）公民直接参与决策的方式之二专家咨询制度含义 适用范围 具体方式 依据或意义依据：专家、学者的专业知识、相关信息。专家学者利用自己的专长参与民主决策专业性、技术性较强的重大事项专家论证会、专家座谈会意义：听取专家意见，集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。重大事项公示制度公示栏重大事项新闻发布制度社会公示制度　公示，即公开展示。公示制度是人民群众享有的对国家政治和社会生活的知情权、参与权和监督权的有效实现形式。社会公示制度要求掌握国家和社会公共权力的机构，主要是指各级党政机关以及国有企事业单位，对那些除涉及党和国家机密之外的、与人民群众利益直接相关的各种事项和信息，向社会和人