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城市更新工作 一、 从三旧改造到城市更新 2009年，国土资源部与省政府签署合作协议，共建节约集约用地试 点示省，开展“三旧”改造，出台《关于推进“三旧”改造促进节约集 约用地的若干意见》（粤府C2009] 78号）。 从2009年到2014年，以全省实施“三旧”改造为契机，出台 了《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》（穗府〔2009〕56号） 《关于加快推进“三旧”改造工作的补充意见》（穗府〔20】2〕20 号），从改造意愿征询、改造模式设立、改造单元划定、完善历史用 地手续、土地整备与收储、改造收益分享机制等几个方面进行了 “三 旧”改造政策体系和实施机制的探索，遵循自愿改造原则，政府指导、 有序开展的原则，满足城市可持续发展的原则，盘活存量用地、节约 集约用地原则开展改造工作。系统性地实施了国有土地整备，梳理了 低效建设用地数量，稳步推进旧村庄、旧厂房、旧城镇改造，盘活了 存量用地，为城市更新改造奠定了基础，积累了实践经验。 二、 城市更新工作机制 2015年2月，在原来的临时机构“三旧”改造办公室的基础 上，成立了国第一个专门的城市更新职能机构一一市城市更新局。这 意味着城市更新成为城市发展的新常态，是市以正式行政职责设置来 应对存量资源再开发、涵更新的目标需求，担当起城市建成环境空间 治理的责任。 同时还成立了市城市更新工作领导小组，加强市级层面对城市更 新工作的统筹协