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计生委基层文明建设报告 省人口计生委： 按照国家人口计生委召开的全国电视电话会议精神，结合省人口计生 委《关于深入开展基层文明执法专项活动的意见》（川人口发〔〕 11 号） 精神，现将我市开展人口计生基层文明执法专项活动的情况报告如下： 一、高度重视，加强领导 （一）迅速传达落实。全国电视电话会议，特别是省《实施方案》下 发后，我委及时向市委、市政府领导报告，积极争取领导和支持。并立即召 开了由各县区人口计生委主任、分管副主任、纪检组长、政法股长参加的动 员会议，制定印发了《市人口和计划生育系统基层文明执法专项活动实施方 案》，明确了活动范围、清查内容、方法步骤、工作要求，使活动开展目标 明确，措施有力。各区县也都结合实际，制定方案，召开会议，安排部署， 为活动的顺利开展提供了政策保障。 （二）加强组织领导。为确保此项工作顺利开展，我委专门成立了由 “一把手”任组长，副主任、纪检组长、调研员、副调研员任副组长，各科 室、直属事业单位室负责人为成员的基层文明执法专项活动领导小组，制定 了工作职责，分解了落实措施，细化了目标责任，为专项活动顺利开展、取 得实效提供了组织保障。 二、强化认识，营造氛围 （一）强化学习培训。一是组织全机关 14 名公务员参加了市法制办组 织的行政执法暨行政调解人员培训，并顺利通过考试。二是利用机关学习 日，组织全体干部职工重温了《人口和计划生育法》、《条例》、《行政处 罚法》等相关法律法规。三是分管领导、政法科长以“依法行政、文明执 法”为专题为全体干部职工进行了行政执法辅导。四是各区县分别对行政执 法人员进行了分期分批培训，组织学习了人口和计划生育“一法三规两条 第 1 页 共 5 页 例”等与人口计生执法工作相关的法律法规及文件。特别是洪雅县，在五 月、六月份集中组织开展了两个月的行政执法宣传月活动，先后在 8 个乡镇 举办法制学习班 15 期，培训 150 余人次；强制执行社会抚养费 3 起，执行 金额 6.4 万元，并对 4 名当事人实行司法拘留，依法征收 650 万元。同时于 近期，申请成立了人口和计划生育执法大队，划转编制 6 名，新增 2 名。五 是市人口计生委以会代训，对各区县分管领导、政法股长进行了业务培训， 使其正确理解并熟练掌握有关法律法规和政策的主要规定和基本要求。据统 计，全市各级共举办培训班 30 余期，培训人员 1500 余人次，为文明执法打 下了坚实的基础。 （二）营造浓厚氛围。一是利用标语、报刊、电视等等多种载体对基 层文明执法专项活动进行全方位宣传，使之家喻户晓，引导群众积极参与。 二是通过县、乡、村政务公开栏，公开计划生育法律法规、奖励扶助等政 策，增强执法人员和育龄群众的法制意识。三是利用计划生育宣传活动，在 人多地段及各乡镇政府所在地组织开展计划生育咨询宣传服务活动，设立宣 传咨询服务台，发放以开展政策法规、优生优育、避孕节育知识的宣传折 页，向群众面对面宣传人口计生法律法规。四是抓住法院强制执行之契机， 利用流动服务车，开展针对性的巡回宣传，做到计划生育政策深入人心、家 喻户晓，为活动的顺利开展营造浓厚的宣传氛围。 三、加强督导，确保实效 市基层文明执法专项活动领导小组利用下乡、年终检查等时机，不定 期、不定时对各区县、乡镇开展活动情况进行指导、检查，帮助总结经验， 解决问题，制定措施，推动工作。同时市、区县设立计生文明执法投诉箱， 公开举报电话，接受社会各界对计生行政执法行为的监督，有力促进专项活 动的深入开展。 四、深入清查，有效规范 第 2 页 共 5 页 我市按照人口和计划生育行政执法“七禁止、十不准”的要求，紧紧 围绕处罚、办证、技术服务规范、奖励扶助兑现等