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广东省公务员申论热点:发放“消费券”应量力而行
背景链接
日前,江苏南京、山东济南、浙江宁波等地宣布向市民发放消费券,河北、
辽宁等地政府还专门发文鼓励发放消费补贴, 一时间 “消费券”成了社会各界热
议的话题之一。
有舆论认为,发放消费券有助于拉动内需、刺激经济复苏、提振市场信心。
也有观点认为,在地方财政自身压力较大情况下,大规模派发“消费券”或“消
费补贴”的做法不太实际,容易造成财政过度透支,引发更多社会问题。
公考角度中公解读
无论是对冲疫情带来的负面影响,还是更好发挥消费“压舱石”作用,齐抓
共促扩大消费已成各方共识。 当务之急,就是要在落实好既定扩大消费政策措施
的基础上, 深入推进分级分类复工复产, 积极做好稳就业工作, 通过推动经济平
稳增长,从根本上提升消费能力、稳定消费预期、提振消费信心。
[综合分析 ]
作为经济特殊时期政府发放的一种专用券或支付凭证, 发放消费券的本意在
于刺激消费、 提振信心。 因消费券只用于特定领域且有一定期限, 其对相关行业
1
的支持精准直接, 容易见效。 从这个意义上看, 发放消费券已成为特殊时期促消
费、扩内需、保增长的重要工具之一。
受新冠肺炎疫情影响,今年以来我国消费市场出现了罕见的负增长。据国家
统计局统计,今年前 2 个月社会消费品零售总额同比下降 20.5% 。在此情况下,
一些地方采取了发放消费券或消费补贴的措施,旨在通过引导刺激被抑制的消
费,推动形成现实购买力,帮助第三产业尽快渡过难关。
从短期看,发放消费券确实能够刺激短期消费回升。作为应对疫情特殊时期
的权宜之计, 相信随着这些举措落地实施, 会对当地恢复消费产生积极作用。 但
是,消费券并非一种完美无缺的刺激手段, 如果使用不当, 同样会带来一些潜在
的风险。比如,增加了地方财政压力、抬高了需求拉动型通胀风险等。对此,要
保持理性冷静的态度, 既不能一哄而上、 盲目效仿, 也不能不分青红皂白搞一刀
切。
[参考对策 ]
在各地实践中,也要善于趋其利避其害,最大程度发挥其促进消费的积极作
用。一方面要结合当地实际, 综合考虑地方财政的承受能力, 科学研判消费券发
放的可行性 ;另一方面要把发放消费券这件好事办好,平衡好各方利益诉求,让
市场主体和广大人民群众能够真正从中受益。
消费是最终需求,也是经济增长的持久动力。从长远看,促进消费回补和潜
力释放不会一蹴而就, 而且促进消费扩容提质也是一个系统工程, 需要从优化市
场供给、 营造消费生态、 推动消费扩容提质、 提升消费领域治理水平等方面形成
合力,需要在进一步深化供给侧结构性改革、 加快形成强大国内市场方面持续发
力。
2
来源:
经济日报:发放“消费券”应量力而行 顾 阳
3
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