五、评价报告文字部分.docVIP

PAGE 7 PAGE 7 湘西自治州财政支出项目绩效 评价报告 ? 评价类型：实施过程评价□?????完成结果评价■ 项目名称? 河长制工作经费 项目单位统一社会信用代码11433100006686250U 支出科目编码? □□□□□□ 项目单位 湘西土家族苗族自治州水利局 主管部门???湘西自治州人民政府?????????????????????? 评价机构：中介机构?□ 专家组□? 评价组■ ? ???? 2020年6月18日 项目负责人 朱才茂 联系电话 0743-8221957 地???? 址 湖南省吉首市乾州新区世纪大道水利大厦 邮编 416000 项目起止时间 2019年1月1日～2019年12月31日 计划投资额（万元） 150 实际到位资金（万元） 150 其中：中央财政 其中：中央财政 省财政 省财政 州财政 150 州财政 150 县财政 县财政 单位自筹 单位自筹 其它 其它 基本概况 为进一步落实绿色发展理念，推进生态文明建设，维护河湖健康生命，完善水治理体系，根据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见的通知》（厅字〔2016〕42号）、中共湖南省委、湖南省人民政府《关于全面推行河长制的实施意见〉的通知》（湘办[2017]13号）及中共湘西自治州委办公室、湘西自治州人民政府办公室《关于印发湘西自治州全面推行河长制工作方案的通知》(州办发[2017]14号)要求，为加强河库管理保护，筑牢生态屏障，推进生态文明，建设美丽开放幸福新湘西提出了河长制工作的总体部署和要求。 根据州农财指[2019]0153文件，2019年度州级预算安排河长制工作经费150万元主要用于开展专项整治行动、建设网络信息化平台等工作的开展，不断提升我州河库保护管理工作。 专项立项依据：州政府会议纪要州发【2011】1号申请设立。 项目绩效目标 全面建立河长制，强化基础工作，突破重点难点工作，开展专项行动，严格督导考核。按月对水利专项进行监督。 项目执行情况 项目完成情况 州财政局2019年下拨河长制专项经费150万元，项目实际支出97.60万元。由于项目资金接近年底，加上年初受疫情影响，资金暂时尚未使用。截止评价日，项目已完成65%。项目资金结余52.40万元，结余资金占项目资金的35%；目前项目已部分施工或计划施工中，项目资金计划用于支付河道清理及河长制办公室建设、河长公示牌、河长制宣传资料、河道和水库垃圾打捞、河道水库沿线生态管控、安全栏、河道环境治理等。 资金投入情况 州本级财政2019年度已拨付州水利局河长制工作经费150万元，资金到位率100%，到位及时率100%。截止评价日，项目实际支出97.60万元，结余资金52.40万元。 绩效目标实现情况 坚持高位推动，组织机构建立健全。州委书记叶红专，州委副书记、州长龙晓华分别任州第一总河长、总河长，12名州级领导担任州级河长。全州共明确各级总河长247名，其中州级2名，县级18名，乡级227名；州县乡村四级共明确河长及河段长2355名，其中，州级12名，县级102名，乡级380名，村级1861名。 强化目标任务，工作方案不断完善。出台了《2019年度湘西自治州河长制工作要点》《2019年度湘西自治州河长制工作考核细则》，分类指导基层河长办开展工作，印发了《湘西自治州2019年实施河长制重点工作任务表》，将年度重点任务分解到县市区、到流域、到项目。 河长履职尽责，完成问题整治整改。州县乡村四级河长严格按照省总河长1号令巡河频次开展巡河，坚持带头运用河长制APP实现河长巡河电子打卡，巡河做到有轨迹、有问题有交办、有整治销号。2019年以来，州级河长巡河高达50余次，超额完成省定任务，州级河长巡河共交办问题46起，完成整改销号46起，完成率100%；完成省委副书记乌兰沅水流域4个问题、副省长、公安厅长许显辉酉水干流交办2个问题的整改，同时还完成了省河长办交办27个卫星遥感“四乱”疑似问题、5个围垦挤占河道问题、省总河长会议警示片交办5个问题的现场调查核实、整改销号等工作。加强对基层河长制工作指导，定期召开专题会议，研究解决河库突出问题，特别是在酉水干流定期召开网箱清理、水面垃圾打捞等工作会议，不断推动基层河长制工作。 突出问题交办，整治成果持续巩固。强化河道突出问题交办督办，14名州级河长专题研究河长制工作共达14次以上，解决问题38个，有会议纪要，有问题交办，有整治效果；截止于2019年12月底共交办问题50个，按照“一单四制”相关要求，已全部完成整改销号。 经济效益分析 我州以河长制为抓手，把水生态资源转化为发展资源，真正让绿水青山成为金山银山，积极做好“绿水青山向金山银山”的转化文章，用良好的水生态资源助推全域旅游发展，推出了沱江