生态环境建设及PPP项目战略合作框架协议书.docVIP

PAGE 1 - 生态环境建设及PPP项目战略合作框架 协 议 书 xx年xx月 生态环境建设及PPP项目战略合作框架协议书 甲方：xx（以下简称甲方） 乙方：xx（以下简称乙方） 为加强xx市生态环境建设，促进经济、社会的可持续发展，建设生态、环保、智慧、美丽xx，充分发挥乙方生态环境系统服务优势、装备技术优势和资本优势，利用社会资本协助解决生态环境问题，促进xx环保产业快速发展。经甲、乙双方友好协商，达成如下合作框架协议书。 一、 合作原则 依法依规、政府引导、市场运作、创新发展、互利共赢。 二、 合作形式 甲方依法依规和相关程序委托乙方作为第三方治理实施单位，承担由政府负责的生态环境建设及其关联业务。针对双方合作内容（内容涉及的PPP项目），由乙方与甲方授权并委托代表xx市政府的平台公司共同投资成立具备独立法人资格的PPP项目公司。甲方依法依规按相关程序授予项目公司相应项目的特许经营权，开展生态环境及PPP项目合作，双方按出资比例共享公司利润和收益，并承担相应的责任。 乙方负责搭建投融资平台、装备技术平台和资产运营平台，引进强大的社会资本、世界一流的专家团队、世界领先的技术装备，为xx生态环境提供从规划、设计、投资、建设、运营等全产业链的系统解决方案。 选定第三方治理单位、组建PPP项目公司、洽谈股权结构等具体事宜，待本框架协议签订后，依法依规按相关程序进行。 三、 合作内容 1、xx市美丽乡村建设及农村环境综合整治的规划、投资、设计、建设、运营（含农村生活垃圾处理、农村及乡镇生活污水处理、乡镇村饮用水水源地的环境保护、畜禽养殖污染综合防治、农田土壤修复及耕地保护）； 2、xx市清江湖良好湖泊区域生态环境保护开发、建设运营； 3、xx市工业园区环境问题的综合诊断规划、能源资源环保等公共基础设施项目的规划、投资、设计、建设和运营； 4、xx市城乡垃圾一体化体系规划、投资、设计、建设和运营； 5、xx市供水、城市生活管廊、污水、污泥等市域环境综合治理； 6、xx市生态文明示范市规划、投资、设计、建设和运营； 7、xx市耕地和建设场地污染调查、修复规划编制及实施； 8、xx市河流库区污染环境综合整治、河道和河岸环境生态恢复、投资、设计、建设和运营； 9、xx市生态旅游景区提质改造； 10、其他等生态环境问题、 以上项目规划，需遵循xx市现有总体规划。 四、 推进机制 甲乙双方签订本战略合作协议； 成立以xx市主要领导负责的PPP项目协调小组，探讨PPP合作模式，落实PPP协议，加快推进具体项目的第三方治理实施。 建立生态环境项目库（含PPP项目） 根据xx市实际情况，由乙方组织专业团队对合作内容所涉及领域进行全面调查研究，编制各领域相应的建设治理规划或实施方案，建立生态环境项目库，编制投资需求表。 组建装备技术产品平台 根据项目实施需要，乙方面向全球，引进从调查、检测、勘探、评估、规划、设计到建设运营的专业化技术公司，整合为双方合作成立的PPP项目公司的技术支撑服务团队。 组建投融资平台 根据投融资需求，设立相应的产业投资基金，面向全国社会资本，募集资金，以项目公司的方式建设运营。 6、乙方负责主导，甲方协助共同向国家和xx省争取xx市成为合作内容所涉及领域的各类示范试点、争取国家和xx省各种补助资金和财政PPP引导资金的支持。 7、甲方出台关于xx市生态环境业务推行PPP模式及选定乙方在xx市开展生态环境服务的会议纪要或相关政策性文件，便于各乡镇村及市直各部门为乙方尽快展开调查研究、编制相关规划和实施方案、建立项目库提供便利和协助。 五、 保密条款 甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于他方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。 六、 其他 本框架协议签订以后双方要加快各自工作进程，尽快进入项目实施落地阶段。 （以下无正文，下接签署页） 甲方：xx（公章） 法定代表人（签字）： 授权代表人（签字）： 签约时间： 年 月 日 乙方：xx（公章） 法定代表人（签字）： 授权代表人（签字）： 签约时间： 年 月 日 签约地点：xx省xx市